11月3日,“新時(shí)代生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)的法理與實(shí)踐”學(xué)術(shù)研討會(huì)在我校召開(kāi)。本次會(huì)議由我校哲學(xué)與法政學(xué)院、湖南省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)主辦,哲學(xué)與法政學(xué)院承辦。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、湖南大學(xué)、山東大學(xué)、華東師范大學(xué)、蘇州大學(xué)、上海大學(xué)、湖南師范大學(xué)、西南政法大學(xué)、上海政法學(xué)院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、福州大學(xué)、天津師范大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所等單位的近50位專(zhuān)家學(xué)者齊聚一堂。

哲學(xué)與法政學(xué)院講師、上海師范大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路研究所研究員王沖主持開(kāi)幕式。上海市法理法史研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海師范大學(xué)法學(xué)學(xué)科負(fù)責(zé)人蔣傳光教授,湖南省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、湖南師范大學(xué)法學(xué)院李?lèi)?ài)年教授和中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海政法學(xué)院副校長(zhǎng)鄭少華教授先后致辭。歡迎與會(huì)代表參加本次研討會(huì),期待本次研討會(huì)為長(zhǎng)江中下游地區(qū)的環(huán)境法學(xué)研究提供助力,進(jìn)而為我國(guó)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)貢獻(xiàn)新的智慧與力量。
第一單元由國(guó)家“2011計(jì)劃”司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)席主任、上海政法學(xué)院特聘教授王樹(shù)義主持。中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海市法學(xué)會(huì)環(huán)境和資源保護(hù)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院張梓太教授從宏觀(guān)視角闡述了在生態(tài)環(huán)境法典編纂背景下討論中國(guó)傳統(tǒng)文化的意義,分析生態(tài)文明建設(shè)可以從傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),并介紹了傳統(tǒng)文化在理念和立法經(jīng)驗(yàn)層面對(duì)生態(tài)環(huán)境法典編纂的啟示。中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、湖南省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、湖南師范大學(xué)法學(xué)院李?lèi)?ài)年教授在制度設(shè)計(jì)層面闡釋了法典編纂背景下生態(tài)環(huán)境責(zé)任規(guī)范的整合應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)論方法,妥當(dāng)處理好環(huán)境法律責(zé)任的內(nèi)部與外部關(guān)系、一般與特殊關(guān)系,并認(rèn)為環(huán)境法律責(zé)任的成篇需要堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)但項(xiàng)目融通的思路。中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、武漢大學(xué)法學(xué)院劉長(zhǎng)興教授圍繞傳統(tǒng)文化引入法律宣傳、資源保護(hù)立場(chǎng)選擇、法律責(zé)任編纂體例、生態(tài)環(huán)境法典與其他部門(mén)法的銜接等內(nèi)容進(jìn)行了深度與談。
第二單元由上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院李泠燁副教授主持。中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院陳海嵩教授介紹了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)闹贫榷ㄎ唬㈥U釋了生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)境民事公益訴訟的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)二者在國(guó)家治理體系中需實(shí)現(xiàn)內(nèi)在銜接和有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員彭峰介紹了生態(tài)環(huán)境法典中“生態(tài)環(huán)境責(zé)任編”設(shè)計(jì)的理論構(gòu)想,并通過(guò)比較化考察區(qū)分生態(tài)環(huán)境損害賠償與公益訴訟的定位,對(duì)懲罰性賠償?shù)墓δ苓M(jìn)行論證。浙江大學(xué)光華資源環(huán)境與能源法律研究中心秘書(shū)長(zhǎng)沈百鑫圍繞環(huán)境法律框架、生態(tài)功能價(jià)值實(shí)現(xiàn)、行政責(zé)任與修復(fù)義務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了深度與談。
第三環(huán)節(jié)由上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院講師張赫曦主持。西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院周驍然副教授解讀了生態(tài)文明體制改革中生態(tài)環(huán)境損害法律規(guī)范與技術(shù)規(guī)范的發(fā)展歷程,強(qiáng)調(diào)要綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,并妥善運(yùn)用規(guī)制銜接與司法調(diào)適的手段,促進(jìn)法律規(guī)范與技術(shù)規(guī)范的雙向互動(dòng)。天津師范大學(xué)法學(xué)院馮汝副教授區(qū)分了國(guó)有自然資源損害與生態(tài)環(huán)境損害的差異,以自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革為視角,對(duì)兩類(lèi)訴訟的關(guān)系進(jìn)行重新界定與整合,以期形成對(duì)國(guó)有自然資源損害與生態(tài)環(huán)境損害的完整有效救濟(jì)。上海政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師張翰林指出,全民所有自然資產(chǎn)損害賠償迥異于生態(tài)環(huán)境損害賠償,應(yīng)當(dāng)將二者進(jìn)行界分,構(gòu)建獨(dú)立的全民所有自然資源資產(chǎn)損害賠償訴訟。長(zhǎng)沙理工大學(xué)法學(xué)院講師黎夢(mèng)兵圍繞法律與技術(shù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟和環(huán)境公益訴訟以及自然資源的損害賠償訴訟關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行了深度評(píng)議。
第四環(huán)節(jié)由山東大學(xué)法學(xué)院助理研究員、《人權(quán)研究》編輯部副主任周文章主持。湖南大學(xué)法學(xué)院彭中遙副教授指出,當(dāng)前我國(guó)已形成“多訴并存”的生態(tài)環(huán)境損害司法救濟(jì)體系,這增加了多項(xiàng)訴訟機(jī)制“錯(cuò)位配置”與“疊床架屋”之風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái),我國(guó)需摒棄還原主義之基本立場(chǎng),轉(zhuǎn)而依循整體系統(tǒng)觀(guān)對(duì)諸項(xiàng)生態(tài)環(huán)境損害司法救濟(jì)機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與整合安排。上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所助理研究員程飛鴻強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對(duì)待生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)項(xiàng)目,不可忽視其中的環(huán)境、投資、債務(wù)和政治四類(lèi)主要風(fēng)險(xiǎn)。蘇州大學(xué)王健法學(xué)院講師區(qū)樹(shù)添指出,我國(guó)生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)制度設(shè)計(jì)應(yīng)注重政策規(guī)范與法律的協(xié)調(diào)與銜接,優(yōu)化多元救濟(jì)路徑,發(fā)揮環(huán)保督察的監(jiān)督作用。華東師范大學(xué)法學(xué)院聶友倫副教授圍繞生態(tài)環(huán)境損害司法救濟(jì)體系、救濟(jì)優(yōu)先順序、生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了深度評(píng)議。
第五單元由上海大學(xué)法學(xué)院講師劉雪鸝主持。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院陳幸歡副教授以2021年的1028份環(huán)境檢察民事公益訴訟判決書(shū)為樣本,提出應(yīng)當(dāng)以訴請(qǐng)精準(zhǔn)化提升環(huán)境檢察公益訴訟治理效能。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所助理研究員林瀟瀟指出,對(duì)環(huán)境損害的評(píng)估是生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任訴訟中最具代表性的難題之一,應(yīng)當(dāng)明確此類(lèi)訴訟中科學(xué)證據(jù)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。福州大學(xué)法學(xué)院講師王雨榮闡釋了完全賠償原則在無(wú)過(guò)錯(cuò)環(huán)境損害賠償中的困境,應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理性和社會(huì)理性對(duì)“不幸損害”進(jìn)行合理分配。上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院講師張玲玲、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院博士研究生張佳瑋圍繞檢察公益訴訟治理效能、環(huán)境損害責(zé)任訴訟提法、限制性賠償原則等內(nèi)容進(jìn)行了深度評(píng)議。
上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院副教授、上海市法學(xué)會(huì)理事劉振宇主持閉幕式。上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院副教授、教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)法學(xué)學(xué)部秘書(shū)王奇才在學(xué)術(shù)總結(jié)中認(rèn)為,本次會(huì)議體現(xiàn)了法理學(xué)與部門(mén)法學(xué)、法學(xué)與其他學(xué)科開(kāi)展交叉研究的重要意義,對(duì)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)的研究必將起到積極推動(dòng)作用,并對(duì)與會(huì)學(xué)者表示了感謝。湖南大學(xué)法學(xué)院彭中遙副教授結(jié)合構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的時(shí)代背景,呼吁大家對(duì)環(huán)境公益維護(hù)領(lǐng)域所涉多類(lèi)主體、多元規(guī)范、多項(xiàng)工具的協(xié)同互動(dòng)問(wèn)題予以關(guān)注,并對(duì)生態(tài)環(huán)境損害法律救濟(jì)這一“熱”議題進(jìn)行“冷”思考。最后,對(duì)與會(huì)學(xué)者表示感謝,并表示希望今后加強(qiáng)交流與合作。
(供稿、攝影:哲學(xué)與法政學(xué)院)



