二級(jí)單位黨組織在學(xué)校黨組織體系中處于承上啟下的關(guān)鍵地位，在學(xué)校改革發(fā)展大局中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為充分發(fā)揮二級(jí)單位黨組織的政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，近期，校黨委通過(guò)各單位自查、專(zhuān)項(xiàng)檢查組實(shí)地檢查、二級(jí)單位黨組織書(shū)記述職評(píng)議等方式，深入展開(kāi)二級(jí)單位基層黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，將黨建工作納入績(jī)效考核體系，推動(dòng)“雙責(zé)任制”落地生根。
專(zhuān)題研究與實(shí)際工作“無(wú)縫對(duì)接”
為有效評(píng)價(jià)和考核二級(jí)單位黨組織的黨建成效，校黨委組織開(kāi)展了與“雙責(zé)任制”相關(guān)的系列專(zhuān)題研究，用研究推動(dòng)工作。
2015年，校黨委書(shū)記滕建勇領(lǐng)銜并完成了市委組織部和市教委工作黨委重點(diǎn)課題《健全和落實(shí)高?；鶎狱h建工作責(zé)任制研究》，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理學(xué)校黨委層面履行基層黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任的內(nèi)涵，從班子建設(shè)與履職情況、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)及特色工作六個(gè)方面進(jìn)一步明確校黨委的責(zé)任。紀(jì)委辦和組織部分別完成教衛(wèi)系統(tǒng)課題重點(diǎn)課題《高?；鶎狱h組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任研究》、《高校院（系）黨組織黨建責(zé)任制建設(shè)研究》，形成了“雙責(zé)任制”相關(guān)研究成果。
在此基礎(chǔ)上，校黨委精心制定學(xué)校二級(jí)單位落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在充分聽(tīng)取各二級(jí)單位黨組織意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，形成正式文本并付諸實(shí)施。
“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”
習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，各級(jí)黨組織要“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任”，把“抓好黨建作為最大的政績(jī)”。為了強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院“抓好黨建”的意識(shí)，校黨委將“黨的建設(shè)”作為七大版塊內(nèi)容之一納入年終學(xué)院績(jī)效考核指標(biāo)。
為了全面考核各學(xué)院的黨建績(jī)效，校黨委成立了由黨群職能部門(mén)組成的專(zhuān)項(xiàng)考核小組，研究制定了組織建設(shè)、宣傳思想文化工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作、群團(tuán)工作、特色工作等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、14個(gè)二級(jí)指標(biāo)和65個(gè)具體觀(guān)測(cè)點(diǎn)。2015年底，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)審核、學(xué)院匯報(bào)評(píng)議、綜合評(píng)定三個(gè)環(huán)節(jié)，最終形成綜合評(píng)定結(jié)果。
通過(guò)績(jī)效考核，黨建成效直接與學(xué)院每個(gè)教職工的績(jī)效息息相關(guān)，教職員工參與黨建的熱情和積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，黨建工作在學(xué)院也得到了前所未有的重視。用校黨委書(shū)記滕建勇的話(huà)來(lái)說(shuō)，黨建責(zé)任制檢查和績(jī)效考核，將抓黨建“最大政績(jī)”和發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有力推動(dòng)了各單位黨建工作和事業(yè)發(fā)展。
實(shí)地檢查，突出問(wèn)題導(dǎo)向
校黨委對(duì)“雙責(zé)任制”實(shí)地檢查非常重視，黨委常委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了專(zhuān)項(xiàng)檢查組，由校黨委書(shū)記滕建勇任組長(zhǎng)，校黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記秦莉萍，校黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)葛衛(wèi)華擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括紀(jì)委辦、組織部相關(guān)同志。
2015年12月17日—18日、2016年2月23日—25日，秦莉萍和葛衛(wèi)華分別帶隊(duì)實(shí)地檢查了旅游學(xué)院、謝晉影視藝術(shù)學(xué)院、圖書(shū)館、師大附中、信息與機(jī)電工程學(xué)院、后勤實(shí)業(yè)中心、法政學(xué)院等7家單位，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談、查看黨建材料等四種形式，深入考察了“雙責(zé)任制”的落實(shí)情況。
總體上看，各單位班子在貫徹落實(shí)民主集中制、“三重一大”議事決策制度、黨政聯(lián)席會(huì)議制度方面比較到位；開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育比較扎實(shí)，干部作風(fēng)有進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況較好，黨風(fēng)廉政建設(shè)有序推進(jìn)；黨支部設(shè)置及換屆正常，開(kāi)展工作較為有序；黨員發(fā)展工作較為規(guī)范，學(xué)生黨建工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。
同時(shí)，在實(shí)地檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題：如有的單位班子和制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；有的單位班子專(zhuān)題研究部署黨建工作較少，對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)有待提高；有的單位在經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)等方面還存在一定風(fēng)險(xiǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)使用還不夠規(guī)范；有的單位在“圍繞中心、服務(wù)大局”抓黨建方面還缺乏有效載體，教工黨員在教書(shū)育人、管理服務(wù)等中心工作中作用發(fā)揮還不明顯；一些基層黨支部組織生活的頻次不夠，質(zhì)量不高，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校“4+5”組織生活的要求，與組織部的“組織生活主題提示”契合度不高，組織生活記錄不完整、不詳實(shí)。
接下來(lái)，校黨委將逐一對(duì)實(shí)地檢查單位進(jìn)行反饋，列出問(wèn)題清單，明確要求，推動(dòng)整改。
述職評(píng)議，臉紅出汗受觸動(dòng)
2016年3月1日，校黨委在會(huì)議中心二號(hào)報(bào)告廳開(kāi)展召開(kāi)二級(jí)單位黨組織書(shū)記抓基層黨建與履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任述職評(píng)議會(huì)。
人文與傳播學(xué)院黨委書(shū)記戴冰、馬克思主義學(xué)院黨總支書(shū)記徐豐、對(duì)外漢語(yǔ)學(xué)院黨總支書(shū)記武長(zhǎng)河、美術(shù)學(xué)院黨總支書(shū)記周建平、生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院黨委書(shū)記曹誠(chéng)、上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨委書(shū)記馬季榮、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司工作黨委書(shū)記王雅君等7位同志匯報(bào)了書(shū)記作為抓基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的履職情況，結(jié)合本單位實(shí)際和抓黨建工作情況梳理了工作特色和亮點(diǎn)，列出成績(jī)清單；查找了黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，曬出問(wèn)題清單；提出了破解問(wèn)題的思路和舉措，明確任務(wù)清單。
會(huì)上，市教衛(wèi)工作黨委組織干部處副處長(zhǎng)王瑞杰，校黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)葛衛(wèi)華進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。他們認(rèn)為，各位書(shū)記述職準(zhǔn)備充分，用黨建語(yǔ)言、具體數(shù)據(jù)和生動(dòng)事例展現(xiàn)了履職情況；直面矛盾、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)了書(shū)記的精氣神；圍繞黨建、攻堅(jiān)克難，聚焦事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，也指出了書(shū)記在抓班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨支部組織生活、黨員教育管理等方面存在的問(wèn)題，并提出了意見(jiàn)建議。
有的書(shū)記坦言：“通過(guò)述職，看到兄弟單位的成績(jī)，反思自己工作的不足，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)戳到了痛處，感覺(jué)很受用”；也有的書(shū)記表示：“述職評(píng)議，紅了臉出了汗，感覺(jué)很有壓力”。
校黨委書(shū)記滕建勇作了總結(jié)講話(huà)。他指出，對(duì)二級(jí)單位黨組織書(shū)記落實(shí)基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行述職評(píng)議，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要舉措。他結(jié)合實(shí)地檢查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)落實(shí)好“雙責(zé)任制”提出了三個(gè)方面的具體要求：一是要提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)備理解和把握“雙責(zé)任制”的意義和內(nèi)涵。二是要明確定位、聚焦主業(yè)，充分發(fā)揮二級(jí)單位黨組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。三是要突出重點(diǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好黨建責(zé)任。他說(shuō)：“二級(jí)學(xué)院黨組織是落實(shí)從嚴(yán)治黨的重要陣地，是推進(jìn)學(xué)校綜合改革的堅(jiān)強(qiáng)保證，是完善校院兩級(jí)管理體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，“二級(jí)單位黨組織應(yīng)當(dāng)把好方向、推動(dòng)發(fā)展、守住底線(xiàn)，落實(shí)好意識(shí)形態(tài)、基層黨建、黨風(fēng)廉政三大主體責(zé)任”。
（供稿、攝影：黨委組織部、紀(jì)委辦 編輯：新聞中心）
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