來(lái)源：第一教育 2025年11月17日

標(biāo)題：教師老齡化加劇，未來(lái)15年全球需更換1/3教師！《世界教師發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告（2025年）》發(fā)布

記者：白羽

11月15日至16日，第五屆全球教師發(fā)展論壇在聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心舉行。

開(kāi)幕式上，《世界教師發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告（2025年）》全球首發(fā)，聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心英文網(wǎng)站（www.tec-unesco.org.cn）正式上線(xiàn)。

報(bào)告由聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心與上海師范大學(xué)國(guó)際教師教育中心聯(lián)合發(fā)布，聚焦“STEM教師發(fā)展與科學(xué)教育的變革”，旨在為全球教師發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和政策參考。

教師數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，但區(qū)域分布不均

截至2022年，全球中小學(xué)教師總數(shù)約7336萬(wàn)人，較2010年增加1247萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.5%，年復(fù)合增長(zhǎng)率為1.6%。

分學(xué)段看，高中教師數(shù)量增速最快（1.8%），初中教師為1.7%，小學(xué)教師為1.4%。分區(qū)域看，東亞和東南亞教師規(guī)模最大，占全球總數(shù)的30.4%；撒哈拉以南非洲教師數(shù)量增速最快，2010—2022年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.4%。

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟中小學(xué)教師的年復(fù)合增長(zhǎng)率為3.5%，教師數(shù)量下降的國(guó)家集中在東歐，例如，匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞等。東盟除文萊、印尼外，其余成員國(guó)的中小學(xué)教師數(shù)量均呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

報(bào)告顯示，全球生師比整體下降，但地區(qū)差異顯著。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的國(guó)家和地區(qū)，教師配備越充足。低收入國(guó)家的小學(xué)生師比、中學(xué)生師比分別是高收入國(guó)家的三倍多和兩倍多。

2016—2022年，全球小學(xué)生師比由27.1降至26.7，中學(xué)生師比由19.8降至19.1。

歐盟各國(guó)中小學(xué)師資整體上相對(duì)充沛。除荷蘭（14.5）外，歐盟各國(guó)的中學(xué)生師比均低于13.5。除羅馬尼亞（19.3）外，歐盟各國(guó)的小學(xué)生師比均低于16。

東盟的中小學(xué)教師數(shù)量相對(duì)不足。中學(xué)階段，緬甸（26.4）、泰國(guó)（26.4）、菲律賓（23.9）的生師比較高。小學(xué)階段，柬埔寨（41.7）、菲律賓（29.1）、緬甸（23）、老撾（22.3）的生師比較高。

合格教師比例達(dá)85%，低收入國(guó)家差距明顯

全球中小學(xué)合格教師比例約為85%，但不同地區(qū)差異較大。在小學(xué)階段，全球85.7%的教師符合最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，低收入國(guó)家僅為72.1%。分區(qū)域看，中亞最高（95%），撒哈拉以南非洲最低（69%）。

數(shù)據(jù)表明，在中學(xué)階段，全球84.7%的教師符合最低資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，低收入國(guó)家僅為60.9%。北非最高（95%），撒哈拉以南非洲最低（60%），且各國(guó)差異顯著，例如科特迪瓦達(dá)100%，馬達(dá)加斯加僅為20%。

教師老齡化加劇，職業(yè)吸引力不足成關(guān)鍵

全球教師老齡化趨勢(shì)加劇，50歲以上教師占比提升，給教育系統(tǒng)帶來(lái)壓力。OECD數(shù)據(jù)顯示，中小學(xué)教師中50歲以上比例增長(zhǎng)幅度高于30歲以下教師。

TALIS調(diào)查顯示，34%的初中教師年齡在50歲以上，預(yù)計(jì)未來(lái)15年全球需更換至少三分之一的教師。

分區(qū)域看，歐洲、北美等高收入國(guó)家問(wèn)題最嚴(yán)重，例如意大利、立陶宛超半數(shù)小學(xué)教師超50歲。巴西2009—2021年間，24歲以下小學(xué)教師比例下降42%，50歲以上比例增加109%。

報(bào)告分析顯示，教師職業(yè)吸引力下降是主因。2022年，OECD成員國(guó)中小學(xué)30歲以下教師占比僅11%。薪酬水平影響顯著，2023年教師起薪僅為其他受教育程度相似行業(yè)的61%。

女性教師占比提升，但領(lǐng)導(dǎo)崗位比例低

全球中小學(xué)教師以女性為主，小學(xué)階段達(dá)68%，中學(xué)階段達(dá)55%。2000—2022年，小學(xué)女教師占比從60%增至68%，中學(xué)從51%增至55%，推動(dòng)了教育普及。

分區(qū)域看，發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家的女教師占比較低。

例如，撒哈拉以南非洲小學(xué)和中學(xué)的女教師占比分別為47%和33%。中亞、歐洲和北美地區(qū)的女教師占比最高，小學(xué)女教師占比約九成，中學(xué)女教師占比約三分之二。

歐盟的中小學(xué)女教師比例整體較高。

小學(xué)階段，女教師占比超九成的國(guó)家集中在東歐地區(qū)，例如，立陶宛（96.4%）、匈牙利（95.3%）、保加利亞（93.2%）、羅馬尼亞（92.6%）。丹麥（67.1%）、芬蘭（79.9%）、冰島（82%）等北歐國(guó)家的小學(xué)女教師比例相對(duì)較低。

中學(xué)階段，女教師比例高的國(guó)家也多在東歐地區(qū)，例如，拉脫維亞（81.7%）、立陶宛（81.2%）、保加利亞（78.3%）。丹麥（55.9%）、瑞典（59.6%）等北歐國(guó)家的中學(xué)女教師比例相對(duì)較低。

東盟的中小學(xué)女教師比例整體偏低。其中，菲律賓最高（小學(xué)87.9%、中學(xué)71.5%），老撾最低（小學(xué)54.4%、中學(xué)51.8%）。

雖然中小學(xué)教師以女性為主，但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上的女性卻不多。

中小學(xué)女校長(zhǎng)的平均比例比女教師的平均比例低至少20個(gè)百分點(diǎn)。

高收入國(guó)家平均只有49%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位由女性擔(dān)任。

這個(gè)比例哥倫比亞、丹麥、墨西哥、荷蘭、越南等國(guó)不到40%；日本、韓國(guó)、土耳其等國(guó)不到20%。

報(bào)告分析指出，當(dāng)學(xué)校缺乏女教師或女性校領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，女生的入學(xué)率、參與度、輟學(xué)率和生涯規(guī)劃會(huì)受到影響。

STEM教師短缺，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成趨勢(shì)

全球許多地區(qū)面臨STEM教師供給不足。TALIS調(diào)查顯示，超過(guò)10%的初中科學(xué)教師未接受過(guò)本學(xué)科正規(guī)教育或培訓(xùn)。在歐盟，STEM教師不足是師資短缺普遍原因；美國(guó)48%的校長(zhǎng)認(rèn)為缺數(shù)學(xué)教師，43%認(rèn)為缺科學(xué)教師；英格蘭2022年僅17%的物理教師崗位空缺被填補(bǔ)。

報(bào)告指出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為教師發(fā)展核心方向。教師評(píng)價(jià)體系正從“教學(xué)管理”轉(zhuǎn)向“專(zhuān)業(yè)發(fā)展”，基于學(xué)習(xí)科學(xué)改進(jìn)教學(xué)成為關(guān)鍵趨勢(shì)。各國(guó)通過(guò)提升薪酬、職業(yè)前景和社會(huì)地位，增強(qiáng)教師吸引力。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，面對(duì)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，全球需解決4400萬(wàn)教師缺口問(wèn)題，并關(guān)注社會(huì)發(fā)展與科技革命帶來(lái)的新挑戰(zhàn)?！妒澜缃處煱l(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》計(jì)劃每?jī)赡臧l(fā)布一次，為全球教育政策提供數(shù)據(jù)支持和行動(dòng)指南。

鏈接地址：https://mp.weixin.qq.com/s/NQSh7S6KVBrn47lRIaWzmQ