上世紀(jì)上半葉，俯瞰四川路橋與上海郵政總局全景（數(shù)字彩色復(fù)原技術(shù)）。只見(jiàn)橋下舟船來(lái)來(lái)往往，有舢板船、帆船和西式渡輪一同航行于吳淞江上，橋上和北街道上腳踏車(chē)、現(xiàn)代汽車(chē)、傳統(tǒng)黃包車(chē)穿梭不停。視覺(jué)中國(guó) 供圖

1843年，上海成為通商口岸，逐漸由一個(gè)普通的沿?？h城發(fā)展為國(guó)際化大都市。180年來(lái)，在歷史滄桑變遷和文明交流互鑒中，上海實(shí)現(xiàn)“蝶變”，成為世界城市發(fā)展與全球化進(jìn)程中的獨(dú)特樣本。

近代上海，以商興市，以港興市。近代中國(guó)第一家輪船運(yùn)輸企業(yè)——輪船招商局航線(xiàn)向東至美國(guó)，向西過(guò)南洋經(jīng)蘇伊士運(yùn)河直抵倫敦。到1864年，上海進(jìn)出口貨物量占到全國(guó)的五成以上。

上海之所以在沿海通商城市中脫穎而出，一個(gè)因素是優(yōu)越的地理環(huán)境。上海是河岸、海港，地處長(zhǎng)江入?？诤椭袊?guó)海岸線(xiàn)中點(diǎn)，是貨物運(yùn)輸?shù)闹骱降?，背靠盛產(chǎn)茶葉、絲綢的長(zhǎng)三角腹地。

同時(shí)，江南地區(qū)開(kāi)放、理性和重視教育的傳統(tǒng)，富庶的商業(yè)文化傳統(tǒng)，涵養(yǎng)著追求變革與創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代氣質(zhì)。

此外，由一座江南縣城一躍成為多功能的經(jīng)濟(jì)中心城市，還與上海較長(zhǎng)時(shí)期保持和平穩(wěn)定的狀態(tài)密切相關(guān)。

這些因素不僅是城市成功的基因，也是上海騰飛的動(dòng)力。由此，上海在東亞城市中最早轉(zhuǎn)型，開(kāi)風(fēng)氣之先，一步步建立起新規(guī)則、新制度和新秩序。

一座樞紐型城市先鋒城市

近代以來(lái)，上海的市政建設(shè)長(zhǎng)期處于亞洲領(lǐng)先水平。

1862年，上海建立排水系統(tǒng)；1870年起，大北電報(bào)公司開(kāi)始鋪設(shè)上海到香港、長(zhǎng)崎的海底電纜；1876年，中國(guó)第一列火車(chē)從蘇州河畔駛向吳淞。

1882年，在南京路31號(hào)，全球第三個(gè)發(fā)電廠(chǎng)建成，點(diǎn)亮了外灘南京路的街燈；又過(guò)了一年，兩江總督李鴻章打開(kāi)黃浦江邊的引水閘門(mén)，上海進(jìn)入“自來(lái)水時(shí)代”。

自19世紀(jì)60年代起，外灘地區(qū)從港區(qū)逐步發(fā)展為城區(qū)，成為城市的新景觀(guān)。外灘的繁華以及蘇州河兩岸的變遷，見(jiàn)證了中華民族與世界接軌的滄桑歷程。

與之相伴，遠(yuǎn)洋航運(yùn)的發(fā)展進(jìn)一步讓上海成為一座樞紐型城市，成功地將中國(guó)與世界聯(lián)系在一起。

長(zhǎng)期保持和平安寧的局面，追隨世界潮流，集聚各地各類(lèi)人才，積極發(fā)展商貿(mào)和制造業(yè)，使上海一躍成為一個(gè)工商業(yè)并重的大都市。

1895年至1911年，在上海新辦的民族工業(yè)企業(yè)為112家，占全國(guó)總數(shù)的1/4。一戰(zhàn)期間，外資勢(shì)力大為受挫，上海出品的棉布、面粉成為中國(guó)最早輸往歐洲的大宗工業(yè)品。此后，簡(jiǎn)氏兄弟的南洋兄弟煙草公司，榮氏的申新紡織、福新面粉集團(tuán)，劉鴻生企業(yè)集團(tuán)等相繼涌現(xiàn)。

1933年，上海工業(yè)資本額占全國(guó)12個(gè)大城市總和的60%，生產(chǎn)凈值占全國(guó)總產(chǎn)值的66%。上海成為近代中國(guó)工業(yè)化的先鋒城市。

在此大背景下，上海的工人階級(jí)力量逐漸發(fā)展壯大。1921年，上海工人有50多萬(wàn)，占全國(guó)工人總數(shù)的1/4。深受壓迫的工人階級(jí)，具有極高的革命性。工人們公開(kāi)宣稱(chēng)政治訴求：“吾輩數(shù)十萬(wàn)工人，愿犧牲生命，為學(xué)界商界后援，與野蠻的強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)?！绷T工的目的，是“格政府之心，救滅亡之禍”。

上海發(fā)達(dá)的媒介網(wǎng)絡(luò)，為馬克思主義的早期傳播提供了便利條件。

1899年，上海廣學(xué)會(huì)創(chuàng)辦的《萬(wàn)國(guó)公報(bào)》，第一次提到馬克思和恩格斯。1903年，上海廣智書(shū)局出版的《近世社會(huì)主義》，系統(tǒng)地介紹了社會(huì)主義學(xué)說(shuō)，介紹馬克思的生平活動(dòng)，并稱(chēng)其為“一代之偉人”、其學(xué)說(shuō)為“社會(huì)主義定立確固不拔之學(xué)說(shuō)”。1907年，上海世界社《近世界六十名人》刊登馬克思肖像，后來(lái)被第一部中文全譯本《共產(chǎn)黨宣言》用作封面。

20世紀(jì)20年代初的上海，日益成為先進(jìn)知識(shí)分子的集聚地與活動(dòng)中心。魯迅言：“北京雖然是五四運(yùn)動(dòng)的策源地，但自從支持著《新青年》和《新潮》的人們，風(fēng)流云散以來(lái)，一九二〇至（一九）二二這三年間，倒顯著寂寞荒涼的古戰(zhàn)場(chǎng)的情景。”相形之下，上海的政治、文化環(huán)境要寬松得多，文化事業(yè)發(fā)達(dá)，中外聯(lián)系廣。

以出版印刷為例，上海是中國(guó)譯介西學(xué)、傳播知識(shí)的重要窗口。號(hào)稱(chēng)“中國(guó)三大書(shū)局”的商務(wù)印書(shū)館、中華書(shū)局和世界書(shū)局，都集聚在上海福州路上。上海是近代西學(xué)傳播中心，而后發(fā)展為中國(guó)現(xiàn)代文化和娛樂(lè)業(yè)的策源地，成為電影之都、音樂(lè)之都、藝術(shù)之都。

作為中國(guó)的工業(yè)、金融、貿(mào)易、科技、航運(yùn)、文化、出版、教育中心，作為馬克思主義早期傳播的中心和中國(guó)工人階級(jí)最密集的中心城市，上海具備馬克思主義政黨產(chǎn)生的各方面條件。中國(guó)共產(chǎn)黨在上海成立，是上海城市近代化的結(jié)果。

一座多功能城市人民城市

作為江南新的中心城市，近代上海的崛起以一種新的經(jīng)濟(jì)力量，重構(gòu)江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文秩序。

20世紀(jì)初期，就有人把這種互動(dòng)中的重構(gòu)不無(wú)夸張地稱(chēng)為普遍的“上海化”。換句話(huà)說(shuō)，此前的上海是“江南的上?！?，此后的江南則成了“上海的江南”。此話(huà)雖有夸張之嫌，但無(wú)形中道出了上海在江南文化版圖中地位的變化。

從一定程度上說(shuō)，海派文化是江南文化和西方文化的結(jié)晶。上海接受外來(lái)的先進(jìn)技術(shù)、文化等，將其吸收、消化后，提煉為開(kāi)放、創(chuàng)新、多元、寬容、絢麗多彩的城市氣質(zhì)。有人曾給出這樣的觀(guān)點(diǎn)：“在上海，世界主義和民族主義并不相互排斥，而是恰恰相反?！?br style="outline:none;margin:0px;padding:0px;color:#313131;font-family:microsoft yahei;font-size:16px;text-align:justify;background-color:#ffffff;" />
不過(guò)，近代上海并不僅是“溫婉和順”的。在強(qiáng)敵壓力下，上海每每表現(xiàn)出強(qiáng)烈的反抗性、革命性。日軍侵華所激發(fā)的民族主義浪潮使得上海成為抗日救亡的中心，《義勇軍進(jìn)行曲》就誕生在上海。

上海也是一座富有同情心的國(guó)際化大都市。二戰(zhàn)期間，上海向海外難民伸出了援手。以饒家駒為首的國(guó)際人士建立南市難民區(qū)，創(chuàng)造了戰(zhàn)時(shí)保護(hù)平民的“上海模式”，并在戰(zhàn)后促成國(guó)際人道法——日內(nèi)瓦第四公約的誕生。

新中國(guó)成立后，上海城市功能發(fā)生了很大變化：從多功能中心城市轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)中心和重工業(yè)基地，成為服從國(guó)家建設(shè)、服務(wù)內(nèi)地的工商業(yè)城市和區(qū)域中心城市。到1956年1月，上海203個(gè)行業(yè)的88093家資本主義企業(yè)全部實(shí)行公私合營(yíng)。

1958年，國(guó)務(wù)院將江蘇省松江行政專(zhuān)署管轄的上海、嘉定等10縣劃歸上海市。上海市域面積從618平方公里增至6185平方公里。這為后來(lái)上海的騰飛奠定了空間基礎(chǔ)。

1963年，上海提出建成先進(jìn)的工業(yè)基地和先進(jìn)的科技基地的目標(biāo)。在氣象、火箭、導(dǎo)彈、核電站、人工合成胰島素等方面進(jìn)行科研攻關(guān)，推進(jìn)嘉定科學(xué)城和閔行、桃浦、彭浦、吳涇、高橋、漕河涇、安亭工業(yè)區(qū)的建設(shè)。

與之相伴，“上海制造”成為這座城市的驕傲和名片。上海牌手表、永久牌和鳳凰牌自行車(chē)、蝴蝶牌縫紉機(jī)、海鷗牌照相機(jī)、恒源祥絨線(xiàn)等風(fēng)靡全國(guó)。有統(tǒng)計(jì)顯示，20世紀(jì)90年代前，上海名牌約占全國(guó)的80%。

1980年，上海仍保持GDP全國(guó)第一，但也出現(xiàn)了“5個(gè)全國(guó)倒數(shù)第一”：城市人口密度、城市建筑密度、人均居住面積、車(chē)輛事故和三廢污染嚴(yán)重。于是，上海開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，制定城市總體規(guī)劃方案。

1984年，上海被列入國(guó)家第二批對(duì)外開(kāi)放城市。人們逐漸達(dá)成共識(shí)：上海應(yīng)該由工業(yè)城市轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)并重的多功能?chē)?guó)際大都市。

1990年，黨中央、國(guó)務(wù)院宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。這在上海城市發(fā)展史上具有里程碑意義。浦東成為國(guó)際資本投資的熱土，成為中國(guó)改革開(kāi)放的窗口和標(biāo)志。

浴火重生的上海進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，諸多開(kāi)風(fēng)氣之先的“第一”相繼誕生：新中國(guó)第一個(gè)證券交易所，第一只股票，第一塊批租的土地……

2000年，上海GDP是1990年的15倍，年均遞增20%，上海市民“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”的觀(guān)念開(kāi)始改變。

同時(shí)，上海堅(jiān)持開(kāi)拓性、堅(jiān)韌性、操作性有機(jī)統(tǒng)一，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整提升。

在城市建設(shè)方面，舊城更新加速，城市基礎(chǔ)設(shè)施改善，工業(yè)銹帶蛻變?yōu)樯钚銕А?chuàng)業(yè)繡帶，低矮的花園洋房和玻璃幕墻的摩天大廈相映成趣。2018年起，舊城改造從“拆改留并舉，以拆為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲舾牟鸩⑴e，以保護(hù)為主”。

此外，上海市政府提出1000個(gè)公園的建設(shè)方案，“一江一河”百里步道貫通，真正體現(xiàn)了人民城市為人民。

在城市發(fā)展戰(zhàn)略層面上，上海先是明確建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心的目標(biāo)，后又加上國(guó)際航運(yùn)中心的目標(biāo)。2014年，黨中央賦予上海建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心的新使命。由此，“五個(gè)中心”布局正式形成。

2001年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)洋山深水港建設(shè)，并于2005年開(kāi)港。洋山深水港的建成，改變了世界航運(yùn)版圖，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)多年保持世界第一。

隨著上海世博會(huì)召開(kāi)以及“三港”（海港、空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和內(nèi)河航道網(wǎng)）、“兩路”（高速公路、高速鐵路）的同時(shí)推進(jìn)，城市發(fā)展日新月異。

2008年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊，上海結(jié)束了連續(xù)十幾年的GDP兩位數(shù)增長(zhǎng)，率先轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的賽道。

2013年，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行。這是繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)之后的又一個(gè)重要改革創(chuàng)新平臺(tái)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入正能量。

上海堅(jiān)持推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，貿(mào)易樞紐功能不斷增強(qiáng)，全球市場(chǎng)份額持續(xù)提高，躍升為全球最大的貿(mào)易口岸城市。2021年，上海口岸貿(mào)易額達(dá)10.1萬(wàn)億元，貨物進(jìn)出口總額首次突破4萬(wàn)億元。

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是推動(dòng)高水平開(kāi)放的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。上海已連續(xù)成功舉辦五屆進(jìn)博會(huì)，第六屆進(jìn)博會(huì)更是創(chuàng)多項(xiàng)“歷屆之最”……

今天的上海，已顯現(xiàn)出一座全球城市的景象。上海身上有其他全球城市的共性，但并不是簡(jiǎn)單的翻版，而有著鮮明的特色。這個(gè)特色是由中國(guó)國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)所決定的，也是由上海自身發(fā)展的奮斗歷程所鑄就的。

如果要總結(jié)180年來(lái)上海都市化發(fā)展的密鑰，應(yīng)該是開(kāi)放、創(chuàng)新、包容。加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義國(guó)際化大都市，打造共建、共治、共享的人民城市……上海正朝著宏偉目標(biāo)昂首邁進(jìn)，世人將見(jiàn)證這座城市更多的新奇跡。

思想者小傳

蘇智良 上海師范大學(xué)教授，教育部人文社科基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心主任，上海市文史研究館館員，兼任中國(guó)城市史研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海文史資料研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)史學(xué)會(huì)理事等。

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