????現(xiàn)代人類(lèi)文明的三大推動(dòng)力量

????現(xiàn)代化的出現(xiàn)，使人類(lèi)社會(huì)發(fā)展有了共同的發(fā)展取向與目標(biāo)。縱觀(guān)現(xiàn)代化發(fā)展的歷程，可以看到，現(xiàn)代人類(lèi)文明的發(fā)展，是在三大推動(dòng)力量下展開(kāi)的：即人的發(fā)展、制度的建構(gòu)與科學(xué)的進(jìn)步。人的發(fā)展，使人獲得日益自主和獨(dú)立的空間；制度的建構(gòu)，使財(cái)富的增長(zhǎng)與公共秩序完善形成內(nèi)在的統(tǒng)一；科學(xué)的進(jìn)步，使有限的資源在無(wú)邊的智慧中獲得無(wú)限的能量。對(duì)于現(xiàn)代文明發(fā)展來(lái)說(shuō)，這三大推動(dòng)力量是有機(jī)統(tǒng)一在一起的，但其內(nèi)在的邏輯關(guān)系，決定了在現(xiàn)代文明發(fā)展的不同歷史時(shí)期，起決定作用的力量是不同的。

????在現(xiàn)代文明誕生的時(shí)代，人的解放與人的發(fā)展是決定性的力量；在工業(yè)革命時(shí)代，現(xiàn)代科學(xué)的誕生與發(fā)展是決定性的力量；在現(xiàn)代國(guó)家確立與發(fā)展的時(shí)代，制度的建構(gòu)與創(chuàng)新是決定性的力量。到了二十一世紀(jì)的今天，不論對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，還是對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，這三大動(dòng)力都同時(shí)對(duì)國(guó)家發(fā)展起推動(dòng)作用?，F(xiàn)代各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：有效開(kāi)發(fā)這三大動(dòng)力并予以有效組合，是實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家有效成長(zhǎng)的關(guān)鍵。

????用人類(lèi)現(xiàn)代文明發(fā)展的邏輯來(lái)透視中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在力量就來(lái)自其積極開(kāi)發(fā)和組合這三大推動(dòng)力量。中國(guó)的改革開(kāi)放是從分權(quán)、制度學(xué)習(xí)和振興科技開(kāi)始的。分權(quán)的直接成果就是使中國(guó)社會(huì)的百姓逐漸從對(duì)國(guó)家的依賴(lài)中獲得個(gè)體的獨(dú)立；制度學(xué)習(xí)的成果就是在中國(guó)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并使得日益自主的社會(huì)個(gè)體有了自我發(fā)展的體制空間。振興科技，使得知識(shí)分子重新回到權(quán)力的舞臺(tái)，重新成為推動(dòng)科技進(jìn)步的中堅(jiān)力量。這三大動(dòng)力的出現(xiàn)，催生了中國(guó)社會(huì)的高度成長(zhǎng)。我們從深圳高速發(fā)展中，看到制度創(chuàng)新所具有的改造社會(huì)的力量；從浙江民營(yíng)企業(yè)的快速成長(zhǎng)中，看到自主的個(gè)體和市場(chǎng)機(jī)制所具有的激活社會(huì)的力量;從北京中關(guān)村的繁榮中，看到技術(shù)創(chuàng)新所具有的提升社會(huì)的力量。這三大動(dòng)力，推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的全面發(fā)展和高速進(jìn)步；更為重要的是，它們把中國(guó)社會(huì)的發(fā)展推入了人類(lèi)文明發(fā)展的軌道，使中國(guó)社會(huì)發(fā)展與人類(lèi)文明發(fā)展相銜接，自覺(jué)地按照人類(lèi)文明發(fā)展的規(guī)律來(lái)發(fā)展社會(huì)，建設(shè)國(guó)家。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)借人類(lèi)文明的成就而得到全面發(fā)展；人類(lèi)文明因中國(guó)的進(jìn)步而得到豐富和發(fā)展。

????然而，必須看到，我們雖然依據(jù)現(xiàn)代人類(lèi)文明發(fā)展的內(nèi)在邏輯，開(kāi)發(fā)了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力，但它們總體上還是各自發(fā)揮作用，尚未實(shí)現(xiàn)有效的組合，具體體現(xiàn)為：個(gè)體的自主和科技的創(chuàng)新，還無(wú)法獲得全面的制度保障；市場(chǎng)的機(jī)制與力量還無(wú)法創(chuàng)造更為優(yōu)良的科技創(chuàng)新空間，也還無(wú)法建構(gòu)更為通暢的渠道使科技創(chuàng)新迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這三大動(dòng)力不能有效組合，不但限制了這三大動(dòng)力整體功效的發(fā)揮，而且也限制了三大動(dòng)力自身發(fā)展的內(nèi)在空間。所以，不解決這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)的未來(lái)發(fā)展必然面臨瓶頸。

????發(fā)揮三大動(dòng)力的作用，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新

????要深化三大發(fā)展動(dòng)力，發(fā)揮三大動(dòng)力的作用，就必須對(duì)其進(jìn)行有效的組合。而這種組合的關(guān)鍵就在于制度創(chuàng)新，其實(shí)質(zhì)意義在于，用制度的力量保障個(gè)體的自主與社會(huì)的活力；同時(shí)也用制度的力量促進(jìn)國(guó)家的科技創(chuàng)新。由于制度同時(shí)關(guān)照到個(gè)體的自主、社會(huì)的活力以及科技的創(chuàng)新，那么這種制度創(chuàng)新的過(guò)程，也就是把中國(guó)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力有機(jī)組合為一個(gè)合力，創(chuàng)造整體功效的過(guò)程。為此，在2006年，中國(guó)社會(huì)搭建了兩大制度創(chuàng)新平臺(tái)：一是社會(huì)制度創(chuàng)新平臺(tái)。這就是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。在這個(gè)戰(zhàn)略中，制度建設(shè)將成為維護(hù)公民權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平、提升社會(huì)活力的重要途徑。這種制度建設(shè)，不僅涉及到國(guó)家生活層面，而且涉及到社會(huì)生活層面；不僅涉及個(gè)人自主權(quán)利的保障,而且涉及社會(huì)治理與社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。二是研發(fā)制度創(chuàng)新平臺(tái)。這就是建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要通過(guò)有效的制度創(chuàng)新，將教育、科研、生產(chǎn)和市場(chǎng)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在有效的政府主導(dǎo)下，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和人才開(kāi)發(fā)體系，以全面提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力。

????從面上看，這兩大制度創(chuàng)新平臺(tái)之間是有距離的，但實(shí)際上，它們之間存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。其聯(lián)系點(diǎn)在于它們內(nèi)在的關(guān)注是共同的，即個(gè)體的自主、社會(huì)的活力、市場(chǎng)的效應(yīng)以及發(fā)展的動(dòng)力。所以，我們完全有理由這樣說(shuō)，中國(guó)發(fā)展的下一步在很大程度上取決于這兩大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)程度，而決定這種實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新的能力與可能達(dá)到的水平。這就要求中國(guó)未來(lái)的發(fā)展必須以制度創(chuàng)新為突破口。為此，我們一方面不能停止改革開(kāi)放之后開(kāi)始的制度學(xué)習(xí)進(jìn)程，另一方面要在充分把握中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在要求以及人類(lèi)文明發(fā)展的內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上，大膽進(jìn)行具有中國(guó)特色的制度創(chuàng)新，以建構(gòu)一套符合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)制度體系。

????任何一個(gè)后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家在完成了政治自主、經(jīng)濟(jì)自主之后，就必須完成制度自主。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，制度自主就是國(guó)家全面擁有通過(guò)制度手段解決自身生存與發(fā)展問(wèn)題，并使國(guó)家與社會(huì)得以不斷進(jìn)步的制度積累和制度創(chuàng)新能力 。中國(guó)的發(fā)展雖然有一定的制度基礎(chǔ)，但從國(guó)家建設(shè)角度看，尚未達(dá)到這種制度自主。這就意味著中國(guó)發(fā)展進(jìn)一步的制度學(xué)習(xí)與制度創(chuàng)新，應(yīng)該在努力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展躍升到一個(gè)新的水平的同時(shí)，也努力使中國(guó)的國(guó)家自主躍升到一個(gè)新的水平，實(shí)現(xiàn)制度的自主，從而使國(guó)家的發(fā)展與繁榮在一個(gè)更高的平臺(tái)上展開(kāi)。（作者為復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授）

????（來(lái)源：文匯報(bào)2007年1月8日）