人保部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國(guó)高校畢業(yè)生為630萬(wàn)人，比2009年的611萬(wàn)多19萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。人保部門(mén)表示，2009年高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%，今年將力爭(zhēng)使2010屆高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到70%左右，當(dāng)年底總體就業(yè)率達(dá)到80%以上(2月16日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》)。
人保部“下達(dá)”的高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)，與過(guò)去幾年頗為類(lèi)似。去年我國(guó)大學(xué)生就業(yè)受金融危機(jī)影響，人保部確定的大學(xué)生初次就業(yè)率目標(biāo)也是70%左右，最終基本上“圓滿(mǎn)”地完成任務(wù)，官方公布的初次就業(yè)率達(dá)到68%。這是意料之中的結(jié)果。有高校人士告訴我，哪怕有關(guān)部門(mén)下達(dá)的就業(yè)率目標(biāo)為80%，這一目標(biāo)照樣“可以”完成。高校就業(yè)率造假，早已不是新聞，學(xué)校可以造出70%初次就業(yè)率數(shù)據(jù)，當(dāng)然也就可以造出80%的數(shù)據(jù)，只不過(guò)多花一些精力，多讓一些學(xué)生“被就業(yè)”和“被要求就業(yè)”而已。
高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)近年來(lái)屢遭社會(huì)輿論詬病，有關(guān)部門(mén)卻不為所動(dòng)，依舊堅(jiān)持傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法。在筆者看來(lái)，有關(guān)部門(mén)為工作方便和為制造就業(yè)業(yè)績(jī)的統(tǒng)計(jì)方法，再“堅(jiān)持”下去，將嚴(yán)重誤導(dǎo)高校辦學(xué)，并讓受教育者對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生誤解。據(jù)媒體報(bào)道，人保部特別提醒畢業(yè)生不可盲目樂(lè)觀(guān)，要對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)回暖有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，但導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)定位不準(zhǔn)的最主要因素就是政府部門(mén)和高校發(fā)布的就業(yè)信息———某校真實(shí)就業(yè)率可能只有30%，公布的數(shù)據(jù)卻達(dá)80%，學(xué)生的“樂(lè)觀(guān)”能不盲目嗎？
在我國(guó)當(dāng)前的教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中，評(píng)價(jià)每所大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)情況是有必要的，但評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該多元，而且不同層次的學(xué)校應(yīng)該采取不同的評(píng)價(jià)體系。就評(píng)價(jià)指標(biāo)而言，初次就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)是不恰當(dāng)?shù)?，而?yīng)該統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)畢業(yè)半年和一年之后的就業(yè)率。目前政府部門(mén)把初次就業(yè)率作為最重要的考評(píng)指標(biāo)，導(dǎo)致所有高校都有把最后一年作為就業(yè)年，正常的教學(xué)活動(dòng)，包括學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)都為畢業(yè)找工作讓路，大學(xué)生接受的教育嚴(yán)重縮水，影響質(zhì)量，反過(guò)來(lái)又加劇就業(yè)難——— 用人單位對(duì)質(zhì)量縮水的大學(xué)生評(píng)價(jià)總體不高。統(tǒng)計(jì)半年或一年后的就業(yè)率，符合大學(xué)畢業(yè)生找工作的實(shí)際，也能引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注畢業(yè)學(xué)生的事業(yè)發(fā)展。
對(duì)所有高校采取同樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)也不恰當(dāng)。從大學(xué)教育來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)職業(yè)人才的高職學(xué)校和培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方本科院校，應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)，考察這些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，就業(yè)率應(yīng)是重要指標(biāo)。而對(duì)于定位為精英教育的985高校和211高校來(lái)說(shuō)，辦學(xué)以能力為導(dǎo)向，考察這些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，應(yīng)該以同行評(píng)價(jià)、用人單位對(duì)畢業(yè)生能力評(píng)價(jià)、校友捐贈(zèng)率為指標(biāo)(在美國(guó)，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)更強(qiáng)調(diào)過(guò)程評(píng)價(jià)，由于有自由申請(qǐng)入學(xué)制度和自由轉(zhuǎn)學(xué)制度，新生選擇性、新生留校率、畢業(yè)率、教學(xué)資源、校友捐贈(zèng)率是評(píng)價(jià)的重要指標(biāo))，如果按照就業(yè)率指標(biāo)評(píng)價(jià)，就往往不如高職。這幾年來(lái)，有人以研究生就業(yè)率不如高職來(lái)評(píng)價(jià)研究生教育，還有人以本科生動(dòng)手能力不如高職生來(lái)評(píng)價(jià)本科教育質(zhì)量，都是因?yàn)椴涣私飧黝?lèi)不同學(xué)校應(yīng)有不同的辦學(xué)定位。以單一的就業(yè)率指標(biāo)評(píng)價(jià)所有高校，讓所有高校辦學(xué)趨同，這也是研究生、本科生和高職生同搶一個(gè)崗位的重要原因。
除了媒體曝光的就業(yè)率造假之外，在就業(yè)率統(tǒng)計(jì)中，把升學(xué)、留學(xué)也作為“就業(yè)”來(lái)統(tǒng)計(jì)，則是就業(yè)率指標(biāo)的明顯硬傷。依照這種統(tǒng)計(jì)法，我國(guó)2010屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率至少已達(dá)7%———2010年碩士研究生招生43.6萬(wàn)人，博士研究生招生6.15萬(wàn)人。這種統(tǒng)計(jì)方法，使政府部門(mén)將研究生教育作為就業(yè)的蓄水池，而高校為提高本校的“就業(yè)率”，一再擴(kuò)大本校學(xué)生的直研比例。因此，即便統(tǒng)計(jì)就業(yè)率也應(yīng)該統(tǒng)計(jì)實(shí)際就業(yè)人數(shù)與真實(shí)就業(yè)人數(shù)的比例，而不是把升學(xué)也作為就業(yè)，造成就業(yè)率的虛高。
要讓高校就業(yè)工作與高等教育質(zhì)量提高和大學(xué)生就業(yè)環(huán)境改善形成良性循環(huán)，還應(yīng)該有不同的就業(yè)評(píng)價(jià)體系，以使高校有明確的辦學(xué)定位，并根據(jù)不同的辦學(xué)定位開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)工作。
人保部“下達(dá)”的高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)，與過(guò)去幾年頗為類(lèi)似。去年我國(guó)大學(xué)生就業(yè)受金融危機(jī)影響，人保部確定的大學(xué)生初次就業(yè)率目標(biāo)也是70%左右，最終基本上“圓滿(mǎn)”地完成任務(wù)，官方公布的初次就業(yè)率達(dá)到68%。這是意料之中的結(jié)果。有高校人士告訴我，哪怕有關(guān)部門(mén)下達(dá)的就業(yè)率目標(biāo)為80%，這一目標(biāo)照樣“可以”完成。高校就業(yè)率造假，早已不是新聞，學(xué)校可以造出70%初次就業(yè)率數(shù)據(jù)，當(dāng)然也就可以造出80%的數(shù)據(jù)，只不過(guò)多花一些精力，多讓一些學(xué)生“被就業(yè)”和“被要求就業(yè)”而已。
高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)近年來(lái)屢遭社會(huì)輿論詬病，有關(guān)部門(mén)卻不為所動(dòng)，依舊堅(jiān)持傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法。在筆者看來(lái)，有關(guān)部門(mén)為工作方便和為制造就業(yè)業(yè)績(jī)的統(tǒng)計(jì)方法，再“堅(jiān)持”下去，將嚴(yán)重誤導(dǎo)高校辦學(xué)，并讓受教育者對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生誤解。據(jù)媒體報(bào)道，人保部特別提醒畢業(yè)生不可盲目樂(lè)觀(guān)，要對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)回暖有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，但導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)定位不準(zhǔn)的最主要因素就是政府部門(mén)和高校發(fā)布的就業(yè)信息———某校真實(shí)就業(yè)率可能只有30%，公布的數(shù)據(jù)卻達(dá)80%，學(xué)生的“樂(lè)觀(guān)”能不盲目嗎？
在我國(guó)當(dāng)前的教育環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中，評(píng)價(jià)每所大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)情況是有必要的，但評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該多元，而且不同層次的學(xué)校應(yīng)該采取不同的評(píng)價(jià)體系。就評(píng)價(jià)指標(biāo)而言，初次就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)是不恰當(dāng)?shù)?，而?yīng)該統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)畢業(yè)半年和一年之后的就業(yè)率。目前政府部門(mén)把初次就業(yè)率作為最重要的考評(píng)指標(biāo)，導(dǎo)致所有高校都有把最后一年作為就業(yè)年，正常的教學(xué)活動(dòng)，包括學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)都為畢業(yè)找工作讓路，大學(xué)生接受的教育嚴(yán)重縮水，影響質(zhì)量，反過(guò)來(lái)又加劇就業(yè)難——— 用人單位對(duì)質(zhì)量縮水的大學(xué)生評(píng)價(jià)總體不高。統(tǒng)計(jì)半年或一年后的就業(yè)率，符合大學(xué)畢業(yè)生找工作的實(shí)際，也能引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注畢業(yè)學(xué)生的事業(yè)發(fā)展。
對(duì)所有高校采取同樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)也不恰當(dāng)。從大學(xué)教育來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)職業(yè)人才的高職學(xué)校和培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方本科院校，應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)，考察這些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，就業(yè)率應(yīng)是重要指標(biāo)。而對(duì)于定位為精英教育的985高校和211高校來(lái)說(shuō)，辦學(xué)以能力為導(dǎo)向，考察這些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，應(yīng)該以同行評(píng)價(jià)、用人單位對(duì)畢業(yè)生能力評(píng)價(jià)、校友捐贈(zèng)率為指標(biāo)(在美國(guó)，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)更強(qiáng)調(diào)過(guò)程評(píng)價(jià)，由于有自由申請(qǐng)入學(xué)制度和自由轉(zhuǎn)學(xué)制度，新生選擇性、新生留校率、畢業(yè)率、教學(xué)資源、校友捐贈(zèng)率是評(píng)價(jià)的重要指標(biāo))，如果按照就業(yè)率指標(biāo)評(píng)價(jià)，就往往不如高職。這幾年來(lái)，有人以研究生就業(yè)率不如高職來(lái)評(píng)價(jià)研究生教育，還有人以本科生動(dòng)手能力不如高職生來(lái)評(píng)價(jià)本科教育質(zhì)量，都是因?yàn)椴涣私飧黝?lèi)不同學(xué)校應(yīng)有不同的辦學(xué)定位。以單一的就業(yè)率指標(biāo)評(píng)價(jià)所有高校，讓所有高校辦學(xué)趨同，這也是研究生、本科生和高職生同搶一個(gè)崗位的重要原因。
除了媒體曝光的就業(yè)率造假之外，在就業(yè)率統(tǒng)計(jì)中，把升學(xué)、留學(xué)也作為“就業(yè)”來(lái)統(tǒng)計(jì)，則是就業(yè)率指標(biāo)的明顯硬傷。依照這種統(tǒng)計(jì)法，我國(guó)2010屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率至少已達(dá)7%———2010年碩士研究生招生43.6萬(wàn)人，博士研究生招生6.15萬(wàn)人。這種統(tǒng)計(jì)方法，使政府部門(mén)將研究生教育作為就業(yè)的蓄水池，而高校為提高本校的“就業(yè)率”，一再擴(kuò)大本校學(xué)生的直研比例。因此，即便統(tǒng)計(jì)就業(yè)率也應(yīng)該統(tǒng)計(jì)實(shí)際就業(yè)人數(shù)與真實(shí)就業(yè)人數(shù)的比例，而不是把升學(xué)也作為就業(yè)，造成就業(yè)率的虛高。
要讓高校就業(yè)工作與高等教育質(zhì)量提高和大學(xué)生就業(yè)環(huán)境改善形成良性循環(huán)，還應(yīng)該有不同的就業(yè)評(píng)價(jià)體系，以使高校有明確的辦學(xué)定位，并根據(jù)不同的辦學(xué)定位開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)工作。
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