由應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟和中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)主辦的產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇2014年春季論壇在河南駐馬店舉行。閉幕前，與會(huì)的178所高等學(xué)校共同發(fā)布了《駐馬店共識(shí)》，旨在落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出的“引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略部署，以產(chǎn)教融合發(fā)展為主題，探討“部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路”。
在教育部發(fā)出探索施行“技能型”與“學(xué)術(shù)型”兩種模式高考的信號(hào)不久，《駐馬店共識(shí)》又一次引發(fā)社會(huì)的持續(xù)熱議。在點(diǎn)贊教育界好戲連臺(tái)的同時(shí)，人們還是冷靜地看到我國(guó)教育生態(tài)的巨大落差。為“壯士斷腕”式的改革叫好，但對(duì)“涉險(xiǎn)灘”、“趟深水”的種種艱難曲折估計(jì)不足，還未達(dá)到信心滿(mǎn)滿(mǎn)、志在必得的程度。
長(zhǎng)久以來(lái)，我們對(duì)人才的定義和定位僵化刻板，并未真正把握規(guī)律，更談不上與時(shí)俱進(jìn)，其中最大的失誤就是偏激，刻意將“某類(lèi)人”定為一尊。無(wú)論是古代的科舉還是當(dāng)今的應(yīng)試教育，要么“捧殺”，要么“罵死”。上世紀(jì)六十年代刮起呼啦啦的“文盲神圣”之風(fēng)，“知識(shí)越多越反動(dòng)”，交白卷是英雄。七十年代末重拾高考，本來(lái)是件大好事，即刻被強(qiáng)大的慣性推向“唯學(xué)歷論”、“唯職稱(chēng)論”的單軌之上。連純粹的民間文藝也時(shí)時(shí)偏于一尊，有的越是沒(méi)文化越走紅；有的則殘酷博弈高學(xué)歷、高職稱(chēng)。眼下，即便同屬高教圈，大學(xué)也是三六九等，壁壘森嚴(yán)，說(shuō)是“分類(lèi)”，實(shí)為“分層”。人財(cái)物等資源的配置從上至下，等第分明；輕重緩急，從約定俗成變成金科玉律，連畢業(yè)生打分都得看師出何門(mén)，一分之差，一生之痛或一生之恨的例證并非少見(jiàn)。
中國(guó)的傳統(tǒng)人才觀(guān)，還有一個(gè)致命弊?。簜€(gè)人功利的目的性太強(qiáng)，追求短期效應(yīng)。此外，“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”等觀(guān)念根深蒂固，長(zhǎng)久以往，至多只能培養(yǎng)出合格的、批量生產(chǎn)的“普適人員”，而很難造就出個(gè)性化的“專(zhuān)業(yè)強(qiáng)員”，更不用說(shuō)“技術(shù)大師”了。辦公室的白領(lǐng)辦事員成了當(dāng)下職場(chǎng)上的香饃饃。亂讀書(shū)不只是輸?shù)翦X(qián)財(cái)，而是輸?shù)袅藗€(gè)人的時(shí)間和國(guó)家的命運(yùn)。
在堅(jiān)持廣義人才論，即只要有一定的知識(shí)和技能，從事創(chuàng)造性勞動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的都是國(guó)家需要之才的同時(shí)，我們應(yīng)不唯學(xué)歷與資歷，而要把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。尤其要倡導(dǎo)人人都能成才的觀(guān)念，即強(qiáng)調(diào)人才依附民眾，人才來(lái)自實(shí)踐，這是當(dāng)代馬克思主義的科學(xué)人才觀(guān)。
人才觀(guān)的經(jīng)義要旨是“知”和“行”的統(tǒng)一，并力求兩者優(yōu)化。惟有在實(shí)踐中才能檢驗(yàn)是否為“人才”，因此適用性是首要考量。真正的適用性才必定是兩種必備因素的總和：一是內(nèi)在潛能的發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮，二是接受過(guò)正確外力的規(guī)范和培養(yǎng)。關(guān)鍵是我們使用的“養(yǎng)”，在方式上有太多值得商榷之處：“特養(yǎng)”，如古代依據(jù)門(mén)第、等級(jí)和當(dāng)年依據(jù)階級(jí)出身而進(jìn)行的選才；借助前輩或種種社會(huì)關(guān)系遴選人才，俗稱(chēng)“蔭養(yǎng)”；更有花錢(qián)讀重點(diǎn)學(xué)?；蚝Ｍ忮兘鹗降某刹牛@是“商養(yǎng)”；誠(chéng)然，“圈養(yǎng)”不在少數(shù)，將學(xué)生關(guān)進(jìn)學(xué)校只喂養(yǎng)書(shū)本知識(shí)就覺(jué)得會(huì)成才；今日又時(shí)興“寵養(yǎng)”，只要有高學(xué)歷、高級(jí)職稱(chēng)或在什么大賽上獲了獎(jiǎng)，就將此人視為特殊人才，捧若至寶。時(shí)代呼喚我們必須打破一切不合理的選人用才體制，摒棄和超越種種模式化的人才觀(guān)，立足于培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”的人才，這是一個(gè)期待學(xué)術(shù)人才輩出，更盼技術(shù)大師云集的年代。
20世紀(jì)初發(fā)端于美國(guó)的“威斯康星思想”(Wisconsin Idea) 成為當(dāng)代大學(xué)的第三職能，即服務(wù)社會(huì)。威斯康星大學(xué)在教學(xué)和科研的基礎(chǔ)上，通過(guò)培養(yǎng)人才和輸送知識(shí)兩條渠道，打破大學(xué)的傳統(tǒng)封閉狀態(tài)，努力發(fā)揮大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的職能，積極促進(jìn)全州的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。直接為社會(huì)提供服務(wù)，使大學(xué)與社會(huì)生產(chǎn)、生活實(shí)際的連接更為緊密，同時(shí)，高等農(nóng)業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)職能同步得到強(qiáng)化。1904年該校校長(zhǎng)范海斯提出“威斯康星計(jì)劃”，賦予威斯康星大學(xué)兩項(xiàng)重大使命——幫助州政府在全州各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)推廣和函授，普惠本州公民。該計(jì)劃被描繪成“把整個(gè)州交給大學(xué)”，“大學(xué)對(duì)本州人民的作用就如同人的頭腦對(duì)人的手、腳和眼的作用”，“大學(xué)要給人民以信息、光明和指示?！蓖箍敌谴髮W(xué)以其卓越的社會(huì)成就備受贊譽(yù)，世界各高校紛紛效仿。這也是該校成為世界名校的理由。
毋容置疑，學(xué)術(shù)是大學(xué)的精氣和脊梁，代表它的高度和深度。但這不能成為大學(xué)遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)，脫離實(shí)際搞學(xué)問(wèn)的藉口，更不能獨(dú)善其身，孤芳自賞，金字塔和象牙塔式的學(xué)府絕對(duì)不是人民滿(mǎn)意的大學(xué)。重道輕術(shù)，或有道無(wú)術(shù)，這是當(dāng)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)不實(shí)誠(chéng)，制造工業(yè)不堅(jiān)挺的重要根源之一。
學(xué)術(shù)與技術(shù)區(qū)別何在？學(xué)術(shù)重在“學(xué)”字，根植于學(xué)科，研究的是理論上的可行性，不太顧及現(xiàn)實(shí)的可能性和可行性，崇尚的是理性思維的突破。
技術(shù)落腳在“技”字，“技”是帶提手的，講究的是現(xiàn)實(shí)中的可行性，動(dòng)手能做出來(lái)，派得上用處。技而優(yōu)則才，能工巧匠本該贏(yíng)得社會(huì)認(rèn)同的榮譽(yù)感和成就感。應(yīng)用技術(shù)與學(xué)術(shù)成就，兩者本無(wú)高低貴賤之分，僅是社會(huì)分工不同而已，況且到了后工業(yè)時(shí)代，常常是彼此交融，伯仲難分。
時(shí)?？吹揭恍┲櫫R國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)的帖子，詆毀專(zhuān)家，嘲笑學(xué)者。這種現(xiàn)象一方面由于學(xué)界個(gè)別心術(shù)不正者違規(guī)違法和管理不善不嚴(yán)所致，另一方面或許由于部分公眾對(duì)大學(xué)和科研院所所承載的內(nèi)容產(chǎn)生理解錯(cuò)位。當(dāng)然，個(gè)別專(zhuān)家和學(xué)者科學(xué)倫理缺失，自我感覺(jué)膨脹也會(huì)鬧出許多讓公眾恥笑的話(huà)柄。
一言以蔽之，學(xué)術(shù)是技術(shù)之源，技術(shù)是學(xué)術(shù)之體。學(xué)術(shù)理論需要技術(shù)的強(qiáng)力支持，反復(fù)檢驗(yàn)，那才是真正的科學(xué)。因此，社會(huì)應(yīng)公正客觀(guān)地評(píng)價(jià)技術(shù)院校及技術(shù)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程不可替代的地位與作用。
人們驚嘆愛(ài)馬仕工藝，但你知道嗎？那些只有在法國(guó)著名皮革學(xué)院畢業(yè)后，并在愛(ài)馬仕皮革學(xué)校完成兩年以上學(xué)徒式學(xué)習(xí)的工匠，才能進(jìn)入愛(ài)馬仕工廠(chǎng)。莫斯科鮑曼國(guó)立技術(shù)大學(xué)是一所聞名遐邇的學(xué)府，在俄國(guó)近代史上地位相當(dāng)于中國(guó)的“清華”。上世紀(jì)五六十年代，中國(guó)諸多院士、資深教授均畢業(yè)于這所學(xué)校。但該校的中文宣傳材料封面上稱(chēng)自己是“國(guó)家高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)”，又是“國(guó)家研究型大學(xué)”。在中國(guó)，“研究型大學(xué)”和“職業(yè)教育機(jī)構(gòu)”簡(jiǎn)直是水火不容的兩個(gè)概念！
今年，全國(guó)應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)727萬(wàn)人，又創(chuàng)新高。然而，就在“更難就業(yè)年”，人才市場(chǎng)內(nèi)不少企業(yè)門(mén)可羅雀，火不起來(lái)，一線(xiàn)技術(shù)人才的短缺幾近50%，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)界大呼：“我們要的人才在何處？”每一名求職大學(xué)生的苦惱影響著一個(gè)家庭，深層危機(jī)不僅在于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮、高等教育的顏面，更與人民安居樂(lè)業(yè)攸關(guān)。
為何大學(xué)生一職難求，而職場(chǎng)卻難覓合適人才。學(xué)生是上帝，上帝與我們約會(huì)，我們卻在老地方等他。產(chǎn)生人力資源市場(chǎng)悖論現(xiàn)象的主要原因是教育與社會(huì)需求脫節(jié)。很多大學(xué)不了解產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的數(shù)量質(zhì)量需求，封閉辦學(xué)，自定目標(biāo)，自我評(píng)價(jià)，“自?shī)首詷?lè)”，造成高等教育無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家這3個(gè)關(guān)鍵利益相關(guān)者的要求。因此，中央提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”的教育改革戰(zhàn)略。
“技能型”與“學(xué)術(shù)型”兩種模式高考的信號(hào)發(fā)出不久，不少高校，尤其是一些新本科院校和職業(yè)技術(shù)院校紛紛作出回應(yīng)，贊賞和認(rèn)同，為下一步人才培養(yǎng)方案的調(diào)整和改革積極備戰(zhàn)。但還有一些院校擔(dān)憂(yōu)，高考模式的變化和《駐馬店共識(shí)》的頒布，會(huì)不會(huì)挨一刀，接受新的分層手術(shù)，落到技術(shù)族群內(nèi)，沒(méi)有“學(xué)術(shù)”標(biāo)簽，沒(méi)有“研究”名分，好像低人一等。更擔(dān)憂(yōu)社會(huì)認(rèn)可度下降，優(yōu)秀師資流失，甚至資源配置不公，種種此類(lèi)擔(dān)憂(yōu)不無(wú)道理。因此，《駐馬店共識(shí)》更需要政府的首肯和社會(huì)的助推，在相關(guān)政策的制定和制度的安排上，要提前謀劃，精心設(shè)計(jì)，也要在價(jià)值觀(guān)和文化觀(guān)的匡正和引領(lǐng)上下功夫。勞動(dòng)盡平等，唯有敬業(yè)、擅業(yè)、樂(lè)業(yè)才比得出真正的高低。政府要給這類(lèi)院校吃定心丸，各安其位，各盡其能，各得其所，回歸技術(shù)教育本源，觸碰職業(yè)培養(yǎng)本真，不圖虛名，務(wù)實(shí)進(jìn)取。即便重點(diǎn)或名牌大學(xué)，其實(shí)也有相當(dāng)一部分專(zhuān)業(yè)屬于技術(shù)技能型的，要堅(jiān)守本色，敢于接招，回應(yīng)需求。
在歐美，尤其是西北歐，綜合技術(shù)大學(xué)（polytechnic）很多。在這些地區(qū)的綜合技術(shù)大學(xué)與我們所說(shuō)的綜合性大學(xué)（university）是并列的。對(duì)polytechnic的“偏見(jiàn)”令歐美人驚訝和好笑，正如芬蘭高等教育結(jié)構(gòu)的示意圖所示，在教育部下面，并排著university和polytechnic，在二者的下方，分別列出綜合性大學(xué)和綜合技術(shù)大學(xué)的名稱(chēng)，這兩類(lèi)高校承擔(dān)著培養(yǎng)不同類(lèi)型人才的任務(wù)。以管理教育為例，polytechnic以培養(yǎng)工商管理職業(yè)人才為主，即BBA（bachelor of business administration）和MBA（master of business administration），而像管理科學(xué)、管理工程等學(xué)科，多數(shù)就設(shè)在university。在學(xué)生人數(shù)上，polytechnic也多于university，充分體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的不同性質(zhì)和類(lèi)型，最大限度地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的多元化需求。當(dāng)下我國(guó)正在實(shí)施的以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為重點(diǎn)的教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，正是順應(yīng)大勢(shì)，與國(guó)際接軌的重要舉措。
上個(gè)世紀(jì)90年代，韓國(guó)為終身學(xué)習(xí)“立交橋”設(shè)計(jì)了一張行之有效的藍(lán)圖，始稱(chēng)學(xué)分銀行，它是模擬或借鑒銀行的某些功能與特點(diǎn)，通過(guò)學(xué)分儲(chǔ)存和積累、認(rèn)證和轉(zhuǎn)換，使學(xué)習(xí)者能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)地點(diǎn)，它是學(xué)分制發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代教育管理模式的典范，由此，學(xué)分銀行構(gòu)成的終身學(xué)習(xí)“立交橋”主線(xiàn)圖在歐美亞很多國(guó)家得以陸續(xù)施行。
在實(shí)現(xiàn)《駐馬店共識(shí)》的同時(shí)，必須大力推進(jìn)基礎(chǔ)工程的早日竣工，那就是建立起統(tǒng)一規(guī)范、靈活便捷、公平包容的“學(xué)分銀行”，這樣才能使各類(lèi)各級(jí)的普通教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育等融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。這一龐大復(fù)雜、精準(zhǔn)流暢體系的構(gòu)建亟需政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)、資源、文化等要素的支撐，還涉及到“質(zhì)量與社會(huì)認(rèn)同”、“公益與利益驅(qū)動(dòng)”、“公平與法制環(huán)境”等社會(huì)影響。因此，學(xué)分銀行的建設(shè)絕不可能一蹴而就，而應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)、法規(guī)建設(shè)、公益性手段、質(zhì)量規(guī)范等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，夯實(shí)終身學(xué)習(xí)“立交橋”基礎(chǔ)。政府及媒體要從根本上打消人們的顧慮和不安，教育有類(lèi)別之異，但絕無(wú)層次高低優(yōu)劣之分，適應(yīng)性的可持續(xù)發(fā)展的教育是最好的教育。能從容自主地選擇何時(shí)何地接受何種教育，那是老百姓再幸福不過(guò)的事情了。“有教無(wú)類(lèi)，因材施教”，老祖宗的遺訓(xùn)不只是反復(fù)念誦的口頭禪。
“雙元制”的德國(guó)教育不僅構(gòu)建了德意志民族獨(dú)特的教育體系，而且為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。企業(yè)承擔(dān)了大部分經(jīng)費(fèi)和主要責(zé)任，學(xué)生在企業(yè)受訓(xùn)的時(shí)間要雙倍甚至更多于在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間。企業(yè)是實(shí)施職業(yè)教育最重要的場(chǎng)所，學(xué)生在企業(yè)里的身份是學(xué)徒，而且日后并不影響就讀普通高校的機(jī)會(huì)，只要你愿意。
美國(guó)教育行政權(quán)力分屬各州，各州均制定本州適用的學(xué)分轉(zhuǎn)移政策，共性較多，便于操作，如設(shè)有轉(zhuǎn)移院校的認(rèn)證類(lèi)型、按照銜接協(xié)議或轉(zhuǎn)移協(xié)議實(shí)施評(píng)估、考量轉(zhuǎn)出院校（包括海外）與接收院校課程的相似度等。
以學(xué)分、課業(yè)負(fù)荷量、等級(jí)為要素的歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換與累積系統(tǒng)（ECTS），始終將學(xué)生置于中心，為其提供了一整套跨校、跨國(guó)、跨文化的學(xué)分互換規(guī)章制度，凸顯學(xué)習(xí)成果與現(xiàn)實(shí)能力。
我國(guó)早在2001年首先在職業(yè)教育領(lǐng)域開(kāi)始學(xué)分銀行的探索，2004年千余所職業(yè)學(xué)校試行這一制度，隨著終身教育思想的廣泛認(rèn)同與踐行，學(xué)分銀行開(kāi)始跳出職教框架，走向各類(lèi)教育，但立交橋的雙向乃至多向流動(dòng)功能并未真正形成，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的師資遠(yuǎn)未形成堅(jiān)強(qiáng)的方陣，具有效度和信度的中國(guó)式“應(yīng)技養(yǎng)成模式”及其文化氛圍僅是雛形，其社會(huì)地位的取得還需更多時(shí)日，要使“共識(shí)”化為現(xiàn)實(shí)，任重道遠(yuǎn)，不容樂(lè)觀(guān)，然而，這確確實(shí)實(shí)關(guān)乎中國(guó)能否以一個(gè)令人信服的“制造大國(guó)”身份邁向“智造大國(guó)”，甚至“創(chuàng)造大國(guó)”的更高境界。
在教育部發(fā)出探索施行“技能型”與“學(xué)術(shù)型”兩種模式高考的信號(hào)不久，《駐馬店共識(shí)》又一次引發(fā)社會(huì)的持續(xù)熱議。在點(diǎn)贊教育界好戲連臺(tái)的同時(shí)，人們還是冷靜地看到我國(guó)教育生態(tài)的巨大落差。為“壯士斷腕”式的改革叫好，但對(duì)“涉險(xiǎn)灘”、“趟深水”的種種艱難曲折估計(jì)不足，還未達(dá)到信心滿(mǎn)滿(mǎn)、志在必得的程度。
掙脫傳統(tǒng)人才觀(guān)的沉重枷鎖
長(zhǎng)久以來(lái)，我們對(duì)人才的定義和定位僵化刻板，并未真正把握規(guī)律，更談不上與時(shí)俱進(jìn)，其中最大的失誤就是偏激，刻意將“某類(lèi)人”定為一尊。無(wú)論是古代的科舉還是當(dāng)今的應(yīng)試教育，要么“捧殺”，要么“罵死”。上世紀(jì)六十年代刮起呼啦啦的“文盲神圣”之風(fēng)，“知識(shí)越多越反動(dòng)”，交白卷是英雄。七十年代末重拾高考，本來(lái)是件大好事，即刻被強(qiáng)大的慣性推向“唯學(xué)歷論”、“唯職稱(chēng)論”的單軌之上。連純粹的民間文藝也時(shí)時(shí)偏于一尊，有的越是沒(méi)文化越走紅；有的則殘酷博弈高學(xué)歷、高職稱(chēng)。眼下，即便同屬高教圈，大學(xué)也是三六九等，壁壘森嚴(yán)，說(shuō)是“分類(lèi)”，實(shí)為“分層”。人財(cái)物等資源的配置從上至下，等第分明；輕重緩急，從約定俗成變成金科玉律，連畢業(yè)生打分都得看師出何門(mén)，一分之差，一生之痛或一生之恨的例證并非少見(jiàn)。
中國(guó)的傳統(tǒng)人才觀(guān)，還有一個(gè)致命弊?。簜€(gè)人功利的目的性太強(qiáng)，追求短期效應(yīng)。此外，“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”等觀(guān)念根深蒂固，長(zhǎng)久以往，至多只能培養(yǎng)出合格的、批量生產(chǎn)的“普適人員”，而很難造就出個(gè)性化的“專(zhuān)業(yè)強(qiáng)員”，更不用說(shuō)“技術(shù)大師”了。辦公室的白領(lǐng)辦事員成了當(dāng)下職場(chǎng)上的香饃饃。亂讀書(shū)不只是輸?shù)翦X(qián)財(cái)，而是輸?shù)袅藗€(gè)人的時(shí)間和國(guó)家的命運(yùn)。
在堅(jiān)持廣義人才論，即只要有一定的知識(shí)和技能，從事創(chuàng)造性勞動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的都是國(guó)家需要之才的同時(shí)，我們應(yīng)不唯學(xué)歷與資歷，而要把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。尤其要倡導(dǎo)人人都能成才的觀(guān)念，即強(qiáng)調(diào)人才依附民眾，人才來(lái)自實(shí)踐，這是當(dāng)代馬克思主義的科學(xué)人才觀(guān)。
人才觀(guān)的經(jīng)義要旨是“知”和“行”的統(tǒng)一，并力求兩者優(yōu)化。惟有在實(shí)踐中才能檢驗(yàn)是否為“人才”，因此適用性是首要考量。真正的適用性才必定是兩種必備因素的總和：一是內(nèi)在潛能的發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮，二是接受過(guò)正確外力的規(guī)范和培養(yǎng)。關(guān)鍵是我們使用的“養(yǎng)”，在方式上有太多值得商榷之處：“特養(yǎng)”，如古代依據(jù)門(mén)第、等級(jí)和當(dāng)年依據(jù)階級(jí)出身而進(jìn)行的選才；借助前輩或種種社會(huì)關(guān)系遴選人才，俗稱(chēng)“蔭養(yǎng)”；更有花錢(qián)讀重點(diǎn)學(xué)?；蚝Ｍ忮兘鹗降某刹牛@是“商養(yǎng)”；誠(chéng)然，“圈養(yǎng)”不在少數(shù)，將學(xué)生關(guān)進(jìn)學(xué)校只喂養(yǎng)書(shū)本知識(shí)就覺(jué)得會(huì)成才；今日又時(shí)興“寵養(yǎng)”，只要有高學(xué)歷、高級(jí)職稱(chēng)或在什么大賽上獲了獎(jiǎng)，就將此人視為特殊人才，捧若至寶。時(shí)代呼喚我們必須打破一切不合理的選人用才體制，摒棄和超越種種模式化的人才觀(guān)，立足于培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”的人才，這是一個(gè)期待學(xué)術(shù)人才輩出，更盼技術(shù)大師云集的年代。
找回丟失的“威斯康辛思想”
20世紀(jì)初發(fā)端于美國(guó)的“威斯康星思想”(Wisconsin Idea) 成為當(dāng)代大學(xué)的第三職能，即服務(wù)社會(huì)。威斯康星大學(xué)在教學(xué)和科研的基礎(chǔ)上，通過(guò)培養(yǎng)人才和輸送知識(shí)兩條渠道，打破大學(xué)的傳統(tǒng)封閉狀態(tài)，努力發(fā)揮大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的職能，積極促進(jìn)全州的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。直接為社會(huì)提供服務(wù)，使大學(xué)與社會(huì)生產(chǎn)、生活實(shí)際的連接更為緊密，同時(shí)，高等農(nóng)業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)職能同步得到強(qiáng)化。1904年該校校長(zhǎng)范海斯提出“威斯康星計(jì)劃”，賦予威斯康星大學(xué)兩項(xiàng)重大使命——幫助州政府在全州各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)推廣和函授，普惠本州公民。該計(jì)劃被描繪成“把整個(gè)州交給大學(xué)”，“大學(xué)對(duì)本州人民的作用就如同人的頭腦對(duì)人的手、腳和眼的作用”，“大學(xué)要給人民以信息、光明和指示?！蓖箍敌谴髮W(xué)以其卓越的社會(huì)成就備受贊譽(yù)，世界各高校紛紛效仿。這也是該校成為世界名校的理由。
毋容置疑，學(xué)術(shù)是大學(xué)的精氣和脊梁，代表它的高度和深度。但這不能成為大學(xué)遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)，脫離實(shí)際搞學(xué)問(wèn)的藉口，更不能獨(dú)善其身，孤芳自賞，金字塔和象牙塔式的學(xué)府絕對(duì)不是人民滿(mǎn)意的大學(xué)。重道輕術(shù)，或有道無(wú)術(shù)，這是當(dāng)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)不實(shí)誠(chéng)，制造工業(yè)不堅(jiān)挺的重要根源之一。
學(xué)術(shù)與技術(shù)區(qū)別何在？學(xué)術(shù)重在“學(xué)”字，根植于學(xué)科，研究的是理論上的可行性，不太顧及現(xiàn)實(shí)的可能性和可行性，崇尚的是理性思維的突破。
技術(shù)落腳在“技”字，“技”是帶提手的，講究的是現(xiàn)實(shí)中的可行性，動(dòng)手能做出來(lái)，派得上用處。技而優(yōu)則才，能工巧匠本該贏(yíng)得社會(huì)認(rèn)同的榮譽(yù)感和成就感。應(yīng)用技術(shù)與學(xué)術(shù)成就，兩者本無(wú)高低貴賤之分，僅是社會(huì)分工不同而已，況且到了后工業(yè)時(shí)代，常常是彼此交融，伯仲難分。
時(shí)?？吹揭恍┲櫫R國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)的帖子，詆毀專(zhuān)家，嘲笑學(xué)者。這種現(xiàn)象一方面由于學(xué)界個(gè)別心術(shù)不正者違規(guī)違法和管理不善不嚴(yán)所致，另一方面或許由于部分公眾對(duì)大學(xué)和科研院所所承載的內(nèi)容產(chǎn)生理解錯(cuò)位。當(dāng)然，個(gè)別專(zhuān)家和學(xué)者科學(xué)倫理缺失，自我感覺(jué)膨脹也會(huì)鬧出許多讓公眾恥笑的話(huà)柄。
一言以蔽之，學(xué)術(shù)是技術(shù)之源，技術(shù)是學(xué)術(shù)之體。學(xué)術(shù)理論需要技術(shù)的強(qiáng)力支持，反復(fù)檢驗(yàn)，那才是真正的科學(xué)。因此，社會(huì)應(yīng)公正客觀(guān)地評(píng)價(jià)技術(shù)院校及技術(shù)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程不可替代的地位與作用。
人們驚嘆愛(ài)馬仕工藝，但你知道嗎？那些只有在法國(guó)著名皮革學(xué)院畢業(yè)后，并在愛(ài)馬仕皮革學(xué)校完成兩年以上學(xué)徒式學(xué)習(xí)的工匠，才能進(jìn)入愛(ài)馬仕工廠(chǎng)。莫斯科鮑曼國(guó)立技術(shù)大學(xué)是一所聞名遐邇的學(xué)府，在俄國(guó)近代史上地位相當(dāng)于中國(guó)的“清華”。上世紀(jì)五六十年代，中國(guó)諸多院士、資深教授均畢業(yè)于這所學(xué)校。但該校的中文宣傳材料封面上稱(chēng)自己是“國(guó)家高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)”，又是“國(guó)家研究型大學(xué)”。在中國(guó)，“研究型大學(xué)”和“職業(yè)教育機(jī)構(gòu)”簡(jiǎn)直是水火不容的兩個(gè)概念！
擔(dān)心“分類(lèi)”異化為新一輪“分層”
今年，全國(guó)應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)727萬(wàn)人，又創(chuàng)新高。然而，就在“更難就業(yè)年”，人才市場(chǎng)內(nèi)不少企業(yè)門(mén)可羅雀，火不起來(lái)，一線(xiàn)技術(shù)人才的短缺幾近50%，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)界大呼：“我們要的人才在何處？”每一名求職大學(xué)生的苦惱影響著一個(gè)家庭，深層危機(jī)不僅在于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮、高等教育的顏面，更與人民安居樂(lè)業(yè)攸關(guān)。
為何大學(xué)生一職難求，而職場(chǎng)卻難覓合適人才。學(xué)生是上帝，上帝與我們約會(huì)，我們卻在老地方等他。產(chǎn)生人力資源市場(chǎng)悖論現(xiàn)象的主要原因是教育與社會(huì)需求脫節(jié)。很多大學(xué)不了解產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的數(shù)量質(zhì)量需求，封閉辦學(xué)，自定目標(biāo)，自我評(píng)價(jià)，“自?shī)首詷?lè)”，造成高等教育無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生、產(chǎn)業(yè)和國(guó)家這3個(gè)關(guān)鍵利益相關(guān)者的要求。因此，中央提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”的教育改革戰(zhàn)略。
“技能型”與“學(xué)術(shù)型”兩種模式高考的信號(hào)發(fā)出不久，不少高校，尤其是一些新本科院校和職業(yè)技術(shù)院校紛紛作出回應(yīng)，贊賞和認(rèn)同，為下一步人才培養(yǎng)方案的調(diào)整和改革積極備戰(zhàn)。但還有一些院校擔(dān)憂(yōu)，高考模式的變化和《駐馬店共識(shí)》的頒布，會(huì)不會(huì)挨一刀，接受新的分層手術(shù)，落到技術(shù)族群內(nèi)，沒(méi)有“學(xué)術(shù)”標(biāo)簽，沒(méi)有“研究”名分，好像低人一等。更擔(dān)憂(yōu)社會(huì)認(rèn)可度下降，優(yōu)秀師資流失，甚至資源配置不公，種種此類(lèi)擔(dān)憂(yōu)不無(wú)道理。因此，《駐馬店共識(shí)》更需要政府的首肯和社會(huì)的助推，在相關(guān)政策的制定和制度的安排上，要提前謀劃，精心設(shè)計(jì)，也要在價(jià)值觀(guān)和文化觀(guān)的匡正和引領(lǐng)上下功夫。勞動(dòng)盡平等，唯有敬業(yè)、擅業(yè)、樂(lè)業(yè)才比得出真正的高低。政府要給這類(lèi)院校吃定心丸，各安其位，各盡其能，各得其所，回歸技術(shù)教育本源，觸碰職業(yè)培養(yǎng)本真，不圖虛名，務(wù)實(shí)進(jìn)取。即便重點(diǎn)或名牌大學(xué)，其實(shí)也有相當(dāng)一部分專(zhuān)業(yè)屬于技術(shù)技能型的，要堅(jiān)守本色，敢于接招，回應(yīng)需求。
在歐美，尤其是西北歐，綜合技術(shù)大學(xué)（polytechnic）很多。在這些地區(qū)的綜合技術(shù)大學(xué)與我們所說(shuō)的綜合性大學(xué)（university）是并列的。對(duì)polytechnic的“偏見(jiàn)”令歐美人驚訝和好笑，正如芬蘭高等教育結(jié)構(gòu)的示意圖所示，在教育部下面，并排著university和polytechnic，在二者的下方，分別列出綜合性大學(xué)和綜合技術(shù)大學(xué)的名稱(chēng)，這兩類(lèi)高校承擔(dān)著培養(yǎng)不同類(lèi)型人才的任務(wù)。以管理教育為例，polytechnic以培養(yǎng)工商管理職業(yè)人才為主，即BBA（bachelor of business administration）和MBA（master of business administration），而像管理科學(xué)、管理工程等學(xué)科，多數(shù)就設(shè)在university。在學(xué)生人數(shù)上，polytechnic也多于university，充分體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的不同性質(zhì)和類(lèi)型，最大限度地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的多元化需求。當(dāng)下我國(guó)正在實(shí)施的以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為重點(diǎn)的教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，正是順應(yīng)大勢(shì)，與國(guó)際接軌的重要舉措。
期待“立交橋”藍(lán)圖早日竣工
上個(gè)世紀(jì)90年代，韓國(guó)為終身學(xué)習(xí)“立交橋”設(shè)計(jì)了一張行之有效的藍(lán)圖，始稱(chēng)學(xué)分銀行，它是模擬或借鑒銀行的某些功能與特點(diǎn)，通過(guò)學(xué)分儲(chǔ)存和積累、認(rèn)證和轉(zhuǎn)換，使學(xué)習(xí)者能夠自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)地點(diǎn)，它是學(xué)分制發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代教育管理模式的典范，由此，學(xué)分銀行構(gòu)成的終身學(xué)習(xí)“立交橋”主線(xiàn)圖在歐美亞很多國(guó)家得以陸續(xù)施行。
在實(shí)現(xiàn)《駐馬店共識(shí)》的同時(shí)，必須大力推進(jìn)基礎(chǔ)工程的早日竣工，那就是建立起統(tǒng)一規(guī)范、靈活便捷、公平包容的“學(xué)分銀行”，這樣才能使各類(lèi)各級(jí)的普通教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育等融會(huì)貫通，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。這一龐大復(fù)雜、精準(zhǔn)流暢體系的構(gòu)建亟需政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)、資源、文化等要素的支撐，還涉及到“質(zhì)量與社會(huì)認(rèn)同”、“公益與利益驅(qū)動(dòng)”、“公平與法制環(huán)境”等社會(huì)影響。因此，學(xué)分銀行的建設(shè)絕不可能一蹴而就，而應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)、法規(guī)建設(shè)、公益性手段、質(zhì)量規(guī)范等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，夯實(shí)終身學(xué)習(xí)“立交橋”基礎(chǔ)。政府及媒體要從根本上打消人們的顧慮和不安，教育有類(lèi)別之異，但絕無(wú)層次高低優(yōu)劣之分，適應(yīng)性的可持續(xù)發(fā)展的教育是最好的教育。能從容自主地選擇何時(shí)何地接受何種教育，那是老百姓再幸福不過(guò)的事情了。“有教無(wú)類(lèi)，因材施教”，老祖宗的遺訓(xùn)不只是反復(fù)念誦的口頭禪。
“雙元制”的德國(guó)教育不僅構(gòu)建了德意志民族獨(dú)特的教育體系，而且為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。企業(yè)承擔(dān)了大部分經(jīng)費(fèi)和主要責(zé)任，學(xué)生在企業(yè)受訓(xùn)的時(shí)間要雙倍甚至更多于在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間。企業(yè)是實(shí)施職業(yè)教育最重要的場(chǎng)所，學(xué)生在企業(yè)里的身份是學(xué)徒，而且日后并不影響就讀普通高校的機(jī)會(huì)，只要你愿意。
美國(guó)教育行政權(quán)力分屬各州，各州均制定本州適用的學(xué)分轉(zhuǎn)移政策，共性較多，便于操作，如設(shè)有轉(zhuǎn)移院校的認(rèn)證類(lèi)型、按照銜接協(xié)議或轉(zhuǎn)移協(xié)議實(shí)施評(píng)估、考量轉(zhuǎn)出院校（包括海外）與接收院校課程的相似度等。
以學(xué)分、課業(yè)負(fù)荷量、等級(jí)為要素的歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換與累積系統(tǒng)（ECTS），始終將學(xué)生置于中心，為其提供了一整套跨校、跨國(guó)、跨文化的學(xué)分互換規(guī)章制度，凸顯學(xué)習(xí)成果與現(xiàn)實(shí)能力。
我國(guó)早在2001年首先在職業(yè)教育領(lǐng)域開(kāi)始學(xué)分銀行的探索，2004年千余所職業(yè)學(xué)校試行這一制度，隨著終身教育思想的廣泛認(rèn)同與踐行，學(xué)分銀行開(kāi)始跳出職教框架，走向各類(lèi)教育，但立交橋的雙向乃至多向流動(dòng)功能并未真正形成，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的師資遠(yuǎn)未形成堅(jiān)強(qiáng)的方陣，具有效度和信度的中國(guó)式“應(yīng)技養(yǎng)成模式”及其文化氛圍僅是雛形，其社會(huì)地位的取得還需更多時(shí)日，要使“共識(shí)”化為現(xiàn)實(shí)，任重道遠(yuǎn)，不容樂(lè)觀(guān)，然而，這確確實(shí)實(shí)關(guān)乎中國(guó)能否以一個(gè)令人信服的“制造大國(guó)”身份邁向“智造大國(guó)”，甚至“創(chuàng)造大國(guó)”的更高境界。
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