城市基層黨組織如何發(fā)揮作用
吸引國(guó)際組織落戶(hù)
佟亞洲
國(guó)際組織是指由3個(gè)及以上成員國(guó)根據(jù)國(guó)際協(xié)議設(shè)立的正式國(guó)際機(jī)構(gòu),有著制度化的組織結(jié)構(gòu)、明確的組織章程,并基于此協(xié)調(diào)成員國(guó)開(kāi)展集體行動(dòng)。國(guó)際組織在國(guó)際事務(wù)中舉足輕重,其落戶(hù)能顯著提升東道國(guó)政黨的國(guó)際影響力與協(xié)調(diào)能力。城市基層黨組織國(guó)際合作理念的強(qiáng)化,是踐行政黨合作理念、展現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。從城市發(fā)展角度看,吸引國(guó)際組織不僅能提升城市的國(guó)際影響力,還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化繁榮。
國(guó)際組織對(duì)落戶(hù)地有著嚴(yán)格客觀(guān)的考量。同時(shí),境外敵對(duì)勢(shì)力長(zhǎng)期在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行抹黑,明里暗里持續(xù)阻撓國(guó)際組織落戶(hù)中國(guó)。目前,部分城市基層黨組織在吸引國(guó)際組織落戶(hù)方面還存在短板,如主動(dòng)意識(shí)不足、推諉拖延等,這些問(wèn)題不僅影響國(guó)際組織落戶(hù)進(jìn)程,也反映出基層黨組織在國(guó)際化能力提升上的迫切需求,須采取有效措施加以改進(jìn),更好展現(xiàn)基層黨組織在國(guó)際組織落戶(hù)中的擔(dān)當(dāng)與作為,更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。
基層黨組織要發(fā)揮有效引導(dǎo)作用,
促成國(guó)際組織落戶(hù)
城市基層黨組織在吸引國(guó)際組織落戶(hù)過(guò)程中,應(yīng)發(fā)揮好引導(dǎo)作用。基層黨組織須深入剖析國(guó)際組織的核心需求,精準(zhǔn)對(duì)接城市資源與政策優(yōu)勢(shì),為國(guó)際組織提供全方位、多層次的支持。通過(guò)建立常態(tài)化的溝通機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握國(guó)際組織的動(dòng)態(tài),確保政策與服務(wù)能夠精準(zhǔn)對(duì)接,如提供稅收優(yōu)惠、租金減免等措施,有效降低國(guó)際組織的運(yùn)營(yíng)成本。
基層黨組織要主動(dòng)搭建合作平臺(tái),促進(jìn)國(guó)際組織與本地企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等多領(lǐng)域的深入交流,助力國(guó)際組織更好地融入社區(qū),增強(qiáng)其對(duì)城市的認(rèn)同感與歸屬感?;鶎狱h組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員廣大黨員群眾積極參與,營(yíng)造全社會(huì)共同支持國(guó)際組織落戶(hù)的良好氛圍。這一系列舉措不僅可以提升城市國(guó)際影響力,也為吸引更多國(guó)際組織落戶(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)城市國(guó)際化進(jìn)程邁上新臺(tái)階。
基層黨組織要發(fā)揮有力保障作用,
解決國(guó)際組織后顧之憂(yōu)
城市基層黨組織在吸引國(guó)際組織落戶(hù)過(guò)程中,其保障作用至關(guān)重要?;鶎狱h組織應(yīng)通過(guò)全方位構(gòu)建服務(wù)保障體系,為國(guó)際組織提供堅(jiān)實(shí)后盾。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,積極協(xié)調(diào)資源,優(yōu)化城市環(huán)境,滿(mǎn)足國(guó)際組織對(duì)高效運(yùn)營(yíng)條件的需求。在法律政策服務(wù)上,要溝通職能部門(mén)完善相關(guān)法規(guī),提供稅收優(yōu)惠等政策扶持,保障國(guó)際組織運(yùn)維順暢,提升其全球競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,基層黨組織還要高度重視人才保障。與國(guó)際組織緊密合作,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與招聘,確保高素質(zhì)人才供給;關(guān)注國(guó)際組織員工的生活需求,提供相關(guān)支持,解決其后顧之憂(yōu),增強(qiáng)其歸屬感與滿(mǎn)意度?;鶎狱h組織的有力保障,將促進(jìn)國(guó)際組織的穩(wěn)健發(fā)展,為城市國(guó)際化進(jìn)程注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
基層黨組織要發(fā)揮有機(jī)協(xié)調(diào)作用,
贏(yíng)得國(guó)際組織持久信賴(lài)
城市基層黨組織在吸引國(guó)際組織落戶(hù)過(guò)程中,其協(xié)調(diào)作用不可替代,基層黨組織是連接政府與民眾的堅(jiān)實(shí)橋梁?;鶎狱h組織憑借獨(dú)特的政治穩(wěn)定優(yōu)勢(shì),高效協(xié)調(diào)政府各部門(mén),確保政策的一致性和連貫性,可為國(guó)際組織提供高效、便捷的服務(wù)。
基層黨組織還要主動(dòng)協(xié)調(diào)本地企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等多方社會(huì)力量,共同參與國(guó)際組織的落戶(hù)工作。通過(guò)搭建多樣化的合作平臺(tái),組織豐富的交流活動(dòng),促進(jìn)各方與國(guó)際組織的深度互動(dòng)與合作,營(yíng)造共同支持的良好氛圍。
基層黨組織要加強(qiáng)與國(guó)際組織及其成員國(guó)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取外部支持和合作機(jī)會(huì)。通過(guò)參與國(guó)際交流活動(dòng)、建立國(guó)際友好關(guān)系,及時(shí)了解國(guó)際組織的最新動(dòng)態(tài)和需求,為吸引更多國(guó)際組織落戶(hù)提供有力保障,從而贏(yíng)得國(guó)際組織的信賴(lài)與好評(píng)。
(作者為上海師范大學(xué)馬克思主義研究院研究員;本文為2024年度上海哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“上海五個(gè)新城基層社區(qū)數(shù)字化黨建資源整合與優(yōu)化創(chuàng)新研究”、上海師范大學(xué)馬克思主義研究院年度課題“習(xí)近平外交思想研究”階段性成果)
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