
《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)教師培訓(xùn)國(guó)際交流合作,完善教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略策略,建設(shè)具有全球影響力的重要中心。促進(jìn)教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)的國(guó)際合作交流,不僅是推動(dòng)高水平教育對(duì)外開(kāi)放的核心內(nèi)容,也是促進(jìn)民心相通、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要途徑。當(dāng)前,全球教師面臨著不同程度的短缺和培訓(xùn)不足的挑戰(zhàn),聯(lián)合國(guó)教科文組織2024年發(fā)布的《全球教師報(bào)告》指出,全球培訓(xùn)合格教師的主要任務(wù)以及核心群體是中小學(xué)教師。從全球來(lái)看,教育水平合格教師的比例總體穩(wěn)定在85%左右,也就是不合格教師的比例約占15%,但實(shí)際上各地區(qū)之間差異很大,如撒哈拉以南非洲較為落后,合格教師的比例略低于60%,且各國(guó)差異較大。與此同時(shí),全球中小學(xué)教師短缺4400萬(wàn),STEM教師短缺尤其嚴(yán)重,亟須加強(qiáng)國(guó)際交流合作與國(guó)際援助,共同邁向2030教育可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)教師隊(duì)伍在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙軌上取得了不俗成績(jī),通過(guò)實(shí)施“‘國(guó)培計(jì)劃’名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航班學(xué)員海外研修計(jì)劃”、高校教師海外訪(fǎng)學(xué)研修活動(dòng)、職業(yè)教育師資出海、“中英數(shù)學(xué)教師交流項(xiàng)目”、“‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家教師來(lái)華研修”、參加教師教學(xué)國(guó)際調(diào)查項(xiàng)目(TALIS)等,我國(guó)已經(jīng)與全球多個(gè)國(guó)家建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際教師交流合作機(jī)制。與此同時(shí),通過(guò)參加聯(lián)合國(guó)教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、世界銀行等國(guó)際組織的全球教師交流項(xiàng)目、國(guó)際教師會(huì)議、教師標(biāo)準(zhǔn)制定等,我國(guó)教師教育與教師發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)與政策優(yōu)勢(shì)正在被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可、學(xué)習(xí)與借鑒,有效促進(jìn)了我國(guó)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際傳播。
2025年3月27日,教育部牽頭21所高校在京成立全球教師發(fā)展學(xué)院,為新時(shí)代高水平教師國(guó)際交流高校合作創(chuàng)設(shè)了工作機(jī)制。面向未來(lái),加強(qiáng)教師國(guó)際交流可以重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面展開(kāi)。一是提升全球教師培養(yǎng)與集聚能力,吸引留學(xué)生來(lái)華修讀教師教育,促進(jìn)國(guó)外在職教師來(lái)華培訓(xùn)等。二是奮力開(kāi)拓教師教育海外新格局,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)教師赴外交流以及院校協(xié)作交流出海,提升國(guó)內(nèi)教師的全球勝任力。三是創(chuàng)新開(kāi)辟教師國(guó)際交流新賽道,依托我國(guó)國(guó)家智慧教育平臺(tái),重點(diǎn)針對(duì)全球教師開(kāi)展數(shù)字賦能培訓(xùn)、國(guó)際STEM教師培訓(xùn)、南南合作教師培訓(xùn)。四是積極參與全球教師教育標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)我國(guó)教師標(biāo)準(zhǔn)的外溢與傳播,向世界講好中國(guó)教師故事。
提升全球教師培養(yǎng)與集聚能力。提升全球教師培養(yǎng)與集聚能力是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)和世界重要教育中心的路徑之一,是做好教師教育領(lǐng)域“引進(jìn)來(lái)”大文章的主要體現(xiàn)。通過(guò)充分發(fā)揮師范教育協(xié)同提質(zhì)制度優(yōu)勢(shì),拓寬外國(guó)優(yōu)秀學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)教師教育渠道,在高水平教師教育院校開(kāi)展國(guó)際教師職前培養(yǎng),提升全球教師培養(yǎng)能力。通過(guò)建設(shè)一批高水平海外教師培訓(xùn)基地,打造一批高水平國(guó)際教師培訓(xùn)項(xiàng)目,形成一批高水平的國(guó)際教師培訓(xùn)師資,提升全球教師來(lái)華培訓(xùn)的集聚能力。
奮力開(kāi)拓教師教育海外新格局。奮力開(kāi)拓教師教育海外新格局是在當(dāng)前“小院高墻”和“脫鉤斷鏈”形勢(shì)下主動(dòng)出擊、破局解圍的關(guān)鍵舉措,是做好教師教育領(lǐng)域“走出去”大文章的主要體現(xiàn)。通過(guò)派出國(guó)內(nèi)各層級(jí)教師赴海外開(kāi)展能力培訓(xùn)、合作研究、任職工作、技術(shù)支持、志愿服務(wù)等,能夠加強(qiáng)國(guó)家間的教育人文交流與人心相通。鼓勵(lì)院校協(xié)作交流出海,在海外建設(shè)分校、師資培訓(xùn)合作基地、教師教育聯(lián)合研究中心等,通過(guò)“教師教育+”項(xiàng)目開(kāi)拓教育走出去的新格局。
創(chuàng)新開(kāi)辟教師國(guó)際交流新賽道。針對(duì)全球國(guó)家教師教育最廣泛的需求與地域,以數(shù)字教師教育、國(guó)際STEM教育、南南國(guó)家教師合作為抓手開(kāi)辟新賽道、新形式,實(shí)現(xiàn)教師國(guó)際交流新勢(shì)能。用好國(guó)家智慧教育平臺(tái),為全球教師培養(yǎng)培訓(xùn)提供數(shù)字產(chǎn)品。發(fā)揮聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際STEM教育研究所、聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育中心等在華國(guó)際組織窗口作用,重點(diǎn)開(kāi)展國(guó)際STEM教師培養(yǎng)培訓(xùn)。針對(duì)“全球南方”國(guó)家教師培養(yǎng)培訓(xùn)需求,重點(diǎn)開(kāi)展南南合作教師支援計(jì)劃。
積極參與全球教師教育標(biāo)準(zhǔn)治理。積極參與全球教師教育標(biāo)準(zhǔn)治理,是實(shí)現(xiàn)高水平教育對(duì)外開(kāi)放、提升中國(guó)教育影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)的有力抓手。未來(lái)可以通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際教師教育研究,做好教師出國(guó)研修與來(lái)華教育動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析。積極參與教師教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)中外教師教育標(biāo)準(zhǔn)共建與資格互認(rèn),加強(qiáng)中國(guó)教師教育標(biāo)準(zhǔn)外譯工作。通過(guò)教師教育高級(jí)別會(huì)議、賽事、期刊等,創(chuàng)新推動(dòng)教師教育國(guó)際傳播。
(作者系上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院副教授,本文系2024年度全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃國(guó)家青年課題“世界主要國(guó)家高等教育制度型開(kāi)放戰(zhàn)略研究”成果之一,項(xiàng)目編號(hào):CDA240262)
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