編者的話(huà) 上海市旅游發(fā)展大會(huì)近日舉行。市委書(shū)記陳吉寧在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于旅游發(fā)展的重要論述和全國(guó)旅游發(fā)展大會(huì)精神，深入踐行人民城市理念，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，努力打造中國(guó)入境旅游第一站、都市旅游首選地、文旅深度融合示范區(qū)，加快建成世界著名旅游城市。
會(huì)上，市文化和旅游局發(fā)布了2024年全市旅游數(shù)據(jù)：全市接待國(guó)內(nèi)游客3.9億人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4972.6億元、國(guó)際旅游收入110.9億美元、旅游總收入5761億元，均創(chuàng)下歷史新高；全市營(yíng)業(yè)性演出5.7萬(wàn)場(chǎng)、門(mén)票收入51.7億元，位居全國(guó)各大城市首位；全市簽約重大文旅項(xiàng)目20個(gè)，總金額近450億元。上海正在用好優(yōu)勢(shì)資源、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化世界著名旅游城市建設(shè)。
此前，市政府制定印發(fā)的《全面推動(dòng)上海旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》提出，發(fā)揮都市資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)全域多元特色大產(chǎn)品；發(fā)揮現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造開(kāi)放創(chuàng)新支柱大產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮文化高地優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)文化旅游科技大融合；發(fā)揮精細(xì)化管理優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)品質(zhì)高效安全大服務(wù)；發(fā)揮媒體資源匯聚優(yōu)勢(shì)，實(shí)施城市立體精準(zhǔn)大宣推；發(fā)揮戰(zhàn)略鏈接優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域大聯(lián)動(dòng)等六方面21條措施。
本刊圍繞上海加快建成世界著名旅游城市，聯(lián)合上海師范大學(xué)旅游學(xué)院/上海旅游高等專(zhuān)科學(xué)校，推出一組專(zhuān)家文章，供讀者學(xué)習(xí)時(shí)參考。
低空旅游從“概念熱”
到“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”的發(fā)展之路
低空經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億元目標(biāo)需構(gòu)建多元應(yīng)用場(chǎng)景。其中，低空旅游憑借民生貼近性和沉浸式體驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，正成為具有市場(chǎng)高滲透力的消費(fèi)新業(yè)態(tài)。作為國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)試點(diǎn)之一，上海可通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)特色低空旅游項(xiàng)目，著力構(gòu)建豐富的低空消費(fèi)場(chǎng)景，有效促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供引領(lǐng)示范。
低空旅游創(chuàng)新推動(dòng)文旅資源立體化發(fā)展
從產(chǎn)業(yè)鏈全景來(lái)看，低空旅游不僅包含航拍攝影、航空運(yùn)動(dòng)、飛行賽事等空中業(yè)態(tài)，還融合地面配套設(shè)施建設(shè)，打造出飛行營(yíng)地、航空小鎮(zhèn)等特色載體。根據(jù)中國(guó)航空學(xué)會(huì)編著的《2024低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景白皮書(shū)（1.0）》，低空旅游涵蓋22個(gè)細(xì)分門(mén)類(lèi)，形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，從而促進(jìn)文化旅游資源向立體化方向發(fā)展。
低空旅游創(chuàng)新性還體現(xiàn)在時(shí)空維度的突破，通過(guò)夜間直升機(jī)觀(guān)光、沉浸式燈光秀拓展時(shí)間邊界，借助VR飛行模擬、智能導(dǎo)航系統(tǒng)升級(jí)科技體驗(yàn)，形成“三維時(shí)空+智能科技”的復(fù)合體驗(yàn)矩陣?！傲Ⅲw開(kāi)發(fā)+業(yè)態(tài)融合”的創(chuàng)新模式展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Γ杭瓤膳c“一江一河”世界級(jí)濱水區(qū)建設(shè)相結(jié)合，打造低空旅游與歷史建筑導(dǎo)覽相融合的文旅新產(chǎn)品，又可通過(guò)低空觀(guān)光帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，形成“低空+古鎮(zhèn)”“低空+生態(tài)”的新場(chǎng)景，催生出千億元級(jí)消費(fèi)市場(chǎng)。
從認(rèn)知培育到社交裂變，
低空旅游的傳播升級(jí)
低空旅游作為新興的旅游形態(tài)，目前仍處于市場(chǎng)培育階段。一方面，消費(fèi)者認(rèn)知度不足、參與渠道不暢制約著行業(yè)發(fā)展；另一方面，其獨(dú)特的體驗(yàn)價(jià)值使越來(lái)越多的消費(fèi)者將其列入“人生體驗(yàn)清單”，視作彰顯旅行品質(zhì)的“社交貨幣”。這種“認(rèn)知滯后”與“價(jià)值凸顯”并存的現(xiàn)狀，為行業(yè)破局提供了創(chuàng)新空間。
要突破認(rèn)知壁壘、釋放市場(chǎng)潛力，關(guān)鍵在于構(gòu)建全方位的傳播矩陣?；诘涂章糜翁烊坏囊曈X(jué)沖擊力和社交傳播屬性，在新媒體陣地，可與小紅書(shū)、抖音等平臺(tái)聯(lián)合打造“空中看上?！敝黝}營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)KOL的飛行vlog、實(shí)時(shí)航拍直播等沉浸式內(nèi)容，激發(fā)用戶(hù)參與熱情；在影視內(nèi)容領(lǐng)域，可借力旅游綜藝和紀(jì)錄片的流量?jī)?yōu)勢(shì)，以震撼的航拍畫(huà)面和精心設(shè)計(jì)的敘事，實(shí)現(xiàn)上海低空旅游體驗(yàn)的“可視化”與“故事化”，構(gòu)建熒幕種草激發(fā)興趣、線(xiàn)下體驗(yàn)深化互動(dòng)、社交分享擴(kuò)大傳播的完整營(yíng)銷(xiāo)傳播閉環(huán)。
從產(chǎn)品同質(zhì)到精準(zhǔn)客群，
低空旅游的運(yùn)維變革
當(dāng)前，低空旅游面臨著“高熱度、低復(fù)購(gòu)”的挑戰(zhàn)，其根源在于產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、體驗(yàn)維度單一。要破解這一發(fā)展困局，關(guān)鍵在于實(shí)施客群細(xì)分的精準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)策略。
對(duì)于年輕消費(fèi)主力軍，應(yīng)著力開(kāi)發(fā)具有“社交貨幣”屬性的復(fù)合型產(chǎn)品，配套設(shè)計(jì)短視頻挑戰(zhàn)賽、AR飛行勛章等數(shù)字互動(dòng)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化其分享傳播的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。航空研學(xué)市場(chǎng)需構(gòu)建“知識(shí)型科普”體驗(yàn)，將飛行體驗(yàn)與航空科普深度結(jié)合，開(kāi)發(fā)“小小機(jī)長(zhǎng)訓(xùn)練營(yíng)”“空中地理探索課”等系列產(chǎn)品，通過(guò)情景化教學(xué)和互動(dòng)裝置，實(shí)現(xiàn)娛樂(lè)性與教育性的有機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)入境旅游高凈值人群，可打造“云端會(huì)客廳”，推出“空中酒會(huì)”“星空露營(yíng)飛行”等限量體驗(yàn)，通過(guò)稀缺場(chǎng)域營(yíng)造和管家式服務(wù)滿(mǎn)足其對(duì)獨(dú)特性和社交價(jià)值的追求。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦能上海低空旅游高質(zhì)量發(fā)展
上海作為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地，亟須通過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)低空旅游高質(zhì)量發(fā)展。建立上海低空旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程，明確項(xiàng)目預(yù)訂、安全告知、裝備穿戴、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程；構(gòu)建安全保障體系，細(xì)化載具適航標(biāo)準(zhǔn)、空域管理規(guī)則、氣象預(yù)警機(jī)制等技術(shù)規(guī)范；制定設(shè)施配置基準(zhǔn)，規(guī)范起降場(chǎng)地、觀(guān)測(cè)平臺(tái)、應(yīng)急救援設(shè)備等。
同時(shí)，創(chuàng)新構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型及量化指標(biāo)，如適航認(rèn)證達(dá)標(biāo)率、投訴響應(yīng)時(shí)效、觀(guān)景窗透光率等。通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)搭建服務(wù)質(zhì)量追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自評(píng)、協(xié)會(huì)抽檢、第三方認(rèn)證及政府督查的多級(jí)監(jiān)管體系，建立服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)許可、信用評(píng)級(jí)的動(dòng)態(tài)掛鉤機(jī)制。針對(duì)都市低空旅游高頻問(wèn)題，開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)化工具包。由此，推動(dòng)上海建成全球都市低空旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)輸出地。
（作者施蓓琦為上海師范大學(xué)旅游學(xué)院教授，劉春為同濟(jì)大學(xué)卓越工程師學(xué)院教授）
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