中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵之一，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了重大契機(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“數(shù)字鴻溝”無(wú)處不在，數(shù)字不平等問(wèn)題在加劇，由此所導(dǎo)致的發(fā)展不平衡的問(wèn)題和收入分配差距問(wèn)題，不是緩解了，而是有時(shí)變得愈發(fā)嚴(yán)峻了，這種情況提醒我們，必須深刻理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大影響，并在此基礎(chǔ)上，趨利避害，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，增添有力的“數(shù)字翅膀”。

一、互聯(lián)網(wǎng)的“接入溝”“使用溝”與“流量溝”

同所有對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生顛覆性影響的新技術(shù)一樣，數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用的擴(kuò)散是非均質(zhì)的，如果不能有效解決地區(qū)、家庭和個(gè)體在互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)字技能、信息素養(yǎng)和數(shù)據(jù)獲取等方面的差距問(wèn)題，則數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能會(huì)帶來(lái)更大的不平等。近30年智庫(kù)研究表明，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)生“數(shù)字鴻溝”并加劇地區(qū)發(fā)展不平衡和貧富差距的原因主要體現(xiàn)在以下三個(gè)層面。

第一，由于信息基礎(chǔ)設(shè)施在不同地區(qū)之間存在差異，由此導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)“接入溝”。互聯(lián)網(wǎng)“接入溝”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代所面臨的“第一道溝”，是各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家面臨的普遍挑戰(zhàn)。國(guó)際電信聯(lián)盟發(fā)布的《衡量數(shù)字化發(fā)展：2020年事實(shí)與數(shù)字》報(bào)告顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、城市與農(nóng)村、不同群體之間的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)網(wǎng)接入的差距持續(xù)擴(kuò)大，全球約有72%的城市家庭可在家上網(wǎng)，幾乎是農(nóng)村地區(qū)的兩倍。最不發(fā)達(dá)國(guó)家17%的農(nóng)村人口生活在完全沒(méi)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)，19%的農(nóng)村人口僅可使用2G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。最不發(fā)達(dá)國(guó)家和內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家中約有1/4的人口無(wú)法使用移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)。

第二，由于數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能水平在不同群體之間存在差異，由此導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)資源“使用溝”。由于教育水平和人力資本在不同地區(qū)之間，尤其是在城鄉(xiāng)之間還存在顯著差異，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村人口素質(zhì)素養(yǎng)和數(shù)字技能水平顯著低于發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，嚴(yán)重制約了這些地區(qū)的人口獲取在線(xiàn)資源、通過(guò)數(shù)字平臺(tái)參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力，使得這些地區(qū)的人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)資源使用水平以及由此產(chǎn)生的收益水平上存在巨大差異。

第三，由于數(shù)字技術(shù)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)屬性和“贏(yíng)者通吃”特征，由此導(dǎo)致數(shù)字平臺(tái)的“流量溝”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)屬性，數(shù)據(jù)平臺(tái)的用戶(hù)越多平均成本越低，在資本的裹挾下不斷延伸和強(qiáng)化，形成鎖定效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和算法優(yōu)勢(shì)，并因此擁有巨大經(jīng)濟(jì)體量、海量數(shù)據(jù)資源，形成“贏(yíng)者通吃、流量為王”的市場(chǎng)格局，在這樣一個(gè)格局下，缺乏流量的平臺(tái)生存空間受到極致擠壓或難逃脫被收購(gòu)命運(yùn)，同時(shí)使用平臺(tái)服務(wù)的中小企業(yè)、家庭和個(gè)體被索取高額費(fèi)用，平臺(tái)及其背后的資本攫取了數(shù)字流量所創(chuàng)造的大部分利潤(rùn)，大量財(cái)富聚集在少數(shù)超級(jí)巨頭公司囊中，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收入分配的兩極分化比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)還要嚴(yán)重。

二、“使用溝”抑制鄉(xiāng)村振興，“流量溝”加劇貧富分化

雖然近年來(lái)我國(guó)通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效彌合了城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)網(wǎng)“接入溝”，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村居民收入水平，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距，助力共同富裕創(chuàng)造了條件。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，如果不有效消弭數(shù)字資源“使用溝”和數(shù)字平臺(tái)的“流量溝”，那么就不能把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)所創(chuàng)造的促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕的機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)，反而有可能使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和收入差距在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中拉大。

實(shí)際上我們?cè)谙魯?shù)字資源“使用溝”和數(shù)字平臺(tái)的“流量溝”過(guò)程中還面臨艱巨任務(wù)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，我國(guó)數(shù)字素養(yǎng)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問(wèn)題非常突出：城市居民平均得分56.3，農(nóng)村居民平均得分35.1，農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)比城市居民平均得分低了37.5%，有近1/3農(nóng)村居民認(rèn)為手機(jī)或電腦的應(yīng)用對(duì)個(gè)人就業(yè)/創(chuàng)業(yè)及收入提升“沒(méi)有起到任何作用”。

由此可見(jiàn)，隨著我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程，新時(shí)代城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝不再是基礎(chǔ)設(shè)施差距帶來(lái)的“接入溝”，而是更多地表現(xiàn)為數(shù)字素養(yǎng)差距帶來(lái)數(shù)字技能的“知識(shí)溝”和數(shù)字資源的“使用溝”。因此，當(dāng)前迫切需要提升農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)，只有農(nóng)民對(duì)數(shù)字時(shí)代的適應(yīng)能力增強(qiáng)，農(nóng)民利用數(shù)字化解決問(wèn)題、創(chuàng)造收入的意識(shí)和能力提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的積極作用才能得以真正發(fā)揮。

更為重要的是，當(dāng)前我們最需要關(guān)切的是源于數(shù)字壟斷 “流量溝”可能帶來(lái)的新的貧富分化問(wèn)題。大數(shù)據(jù)流量的生產(chǎn)者是收入不高的99%的普通大眾，而收入最高的1%的數(shù)字巨頭企業(yè)家則是“流量”的占有者和得益者。尤其是不掌握流量而被邊緣化的小微企業(yè)、被大數(shù)據(jù)“殺熟”的消費(fèi)者，以及被精密算法“收割”的普通從業(yè)者(如外賣(mài)小哥)和農(nóng)戶(hù)，他們貢獻(xiàn)了“流量”，卻被排斥在“流量”產(chǎn)生的收益之外，最終有可能形成數(shù)字巨頭與弱勢(shì)群體間的數(shù)據(jù)鴻溝，導(dǎo)致二者的財(cái)富差距越來(lái)越大。因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕，消弭“流量溝”以及由此帶來(lái)的新財(cái)富分化問(wèn)題，顯得尤為重要。

三、發(fā)展“包容性”數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，源于信息基礎(chǔ)設(shè)施差異的互聯(lián)網(wǎng)“接入溝”、源于數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能差異的互聯(lián)網(wǎng)資源“使用溝”和源于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的數(shù)字平臺(tái)“流量溝”這三道“數(shù)字鴻溝”，可能會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更大的不平衡和新的貧富差距。因此，填平這三道“溝”既是發(fā)展“包容性”高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要，更是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力我國(guó)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的需要。為此，需要在以下兩個(gè)方面共同發(fā)力：

其一，推進(jìn)“數(shù)字三農(nóng)”建設(shè)，打造“數(shù)字農(nóng)村”、“數(shù)字農(nóng)業(yè)”和“數(shù)字農(nóng)民”，彌合互聯(lián)網(wǎng)資源“接入溝”和“使用溝”。要通過(guò)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)和鄉(xiāng)村數(shù)字治理來(lái)打造“數(shù)字農(nóng)村”。要通過(guò)加快推進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)字化手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，流通，運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的融合和利用來(lái)打造“數(shù)字農(nóng)業(yè)”，以筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步填平農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)資源的“接入溝”。更為重要的是，要在加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著力拓展農(nóng)民的數(shù)字生活、數(shù)字學(xué)習(xí)和數(shù)字工作，培育具有數(shù)字意識(shí)、數(shù)據(jù)思維和數(shù)字應(yīng)用能力的“數(shù)字農(nóng)民”，消弭農(nóng)村數(shù)字資源的“使用溝”，使得數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)資源對(duì)于鄉(xiāng)村而言可及、可得和可用。

其二，加強(qiáng)數(shù)字治理，規(guī)制“數(shù)字壟斷”行為，避免數(shù)據(jù)平臺(tái)“流量溝”導(dǎo)致的“收入溝”。數(shù)字技術(shù)具有規(guī)模報(bào)酬遞增的特征，因此國(guó)際著名未來(lái)學(xué)家杰里米·里夫金認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“零邊際成本社會(huì)”，這一特征決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有“自然壟斷”的天然屬性，也意味著從效率的角度而言，雖然無(wú)法填平數(shù)字平臺(tái)規(guī)模擴(kuò)張所導(dǎo)致的“流量溝”，但是應(yīng)該避免“流量溝”所帶來(lái)的“贏(yíng)者通吃”的市場(chǎng)格局的出現(xiàn)以及由此帶來(lái)的新的財(cái)富分化(“收入溝”)，實(shí)際上這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代鄉(xiāng)村振興和共同富裕的最大“威脅”。為此需要加強(qiáng)“數(shù)字治理”，尤其是要防止鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中資本無(wú)序擴(kuò)張，與此同時(shí)要強(qiáng)化數(shù)據(jù)反壟斷，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)處罰數(shù)字平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位行為，尤其是要抑制數(shù)字平臺(tái)憑借流量?jī)?yōu)勢(shì)和算法優(yōu)勢(shì)對(duì)使用數(shù)字平臺(tái)的農(nóng)戶(hù)實(shí)施掠奪性抽成和歧視性定價(jià)行為，對(duì)數(shù)字平臺(tái)抽成實(shí)施最高比例限制，對(duì)平臺(tái)服務(wù)實(shí)施最高價(jià)格管制，最大限度防止源于數(shù)字平臺(tái)“流量溝”所帶來(lái)的新的貧富分化。

總之，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們要確保數(shù)字技術(shù)向善的一面，發(fā)展負(fù)責(zé)任的和具有包容性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決避免“數(shù)字鴻溝”的消極影響，以充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕的積極作用。