學(xué)習(xí)黨的二十大精神
以公有制為主體并重視公有制下的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和企業(yè)家注意力發(fā)揮,發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大人民中的“企業(yè)家”“人力資本”和“勞動(dòng)”要素的作用,是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民找到的兼容促進(jìn)單世代效率和跨世代效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路。

原文 :《解放“人”:中國(guó)共產(chǎn)黨百年蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)理論貢獻(xiàn)》
作者 | 上海師范大學(xué)商學(xué)院教授 孫澤生
圖片 | 網(wǎng)絡(luò)
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出,“黨的理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉”。回顧中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功實(shí)踐,在“依靠人民”的奮斗過(guò)程中解放“人”,發(fā)揮蘊(yùn)藏在人民群眾中、作為要素存在但又活生生的“人”所特有的創(chuàng)造性偉力,是理解中國(guó)共產(chǎn)黨百年革命和建設(shè)實(shí)踐所蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)理論貢獻(xiàn)的核心所在。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)核算問(wèn)題的百年詰難
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立前的1920年,經(jīng)濟(jì)學(xué)界進(jìn)行了圍繞社會(huì)主義是否可行的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)學(xué)大辯論,辯場(chǎng)上的代表人物是持否定觀(guān)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家米塞斯和持肯定觀(guān)點(diǎn)的波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘭格。但是,場(chǎng)下經(jīng)歷的事實(shí)是多國(guó)先后嘗試并遭遇重大挫折卻在中國(guó)取得成功的社會(huì)主義實(shí)踐。任何經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都來(lái)源于“人”對(duì)各種要素的有效率使用。中國(guó)實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)批評(píng)家詰難的回答,也要回歸到對(duì)“人”的重新認(rèn)識(shí)和對(duì)“人”作為要素的分析中。
在經(jīng)典的微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,生產(chǎn)函數(shù)把組織生產(chǎn)的“人”納入黑箱不予考慮,而僅僅包含了勞動(dòng)、資本和土地等要素。但眾所周知,經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行依賴(lài)于作為企業(yè)家的“人”來(lái)組織生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)不同要素的最優(yōu)配置。被大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所忽視的是,企業(yè)家在人群中的分布既是隨機(jī)的,也是異質(zhì)的。其隨機(jī)性在于,生物學(xué)和基因?qū)W上并無(wú)“人”的企業(yè)家天賦會(huì)穩(wěn)固代際遺傳的證據(jù);其異質(zhì)性在于,企業(yè)家之間在可經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)規(guī)模上存在極大差異,企業(yè)規(guī)模越大需要的企業(yè)家注意力水平越高,相應(yīng)注意力水平的企業(yè)家出現(xiàn)概率卻越低。令高注意力水平企業(yè)家占有或支配生產(chǎn)要素,雖導(dǎo)致生產(chǎn)集中和大規(guī)模企業(yè)產(chǎn)生,但客觀(guān)上實(shí)現(xiàn)了單世代效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不過(guò),因基因的自私性和“為子孫立永久之業(yè)”的自利動(dòng)機(jī),生產(chǎn)資料私有下的代際傳承,必然會(huì)面臨企業(yè)家注意力水平與生產(chǎn)要素占有間的代際錯(cuò)配。典型的情境是其后世子孫無(wú)力、無(wú)意但被迫充當(dāng)“企業(yè)家”,這一錯(cuò)配的必然結(jié)果是微觀(guān)上的生產(chǎn)效率下降,導(dǎo)致跨世代的非效率傳承。
如果所傳承的要素足夠稀缺或者存在供給瓶頸而易被壟斷,會(huì)產(chǎn)生宏觀(guān)意義上的額外后果。為不使壟斷利潤(rùn)降低,則必然會(huì)出現(xiàn):1.從政治上和制度上保護(hù)已獲得的壟斷權(quán)力,遏制新競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入,設(shè)法降低或者豁免向政府的稅收繳納;2.設(shè)法降低收入向其他要素所有者的分配水平,尤其是提升對(duì)勞動(dòng)的剝削程度,這必然加劇貧困和收入不平等。由此,跨世代的非效率傳承就以一種自我強(qiáng)化的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)衰落。扭曲的要素收入分配加之被削弱的公共財(cái)政更會(huì)加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下滑;政府為穩(wěn)固稅收水平,還會(huì)加重向自由(農(nóng))勞動(dòng)者和中小業(yè)主的稅收征繳,促使后者失能、破產(chǎn),演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)衰落和經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)。私有制下的生產(chǎn)衰敗、貧困及其激發(fā)的暴力革命和生產(chǎn)力破壞成為解構(gòu)跨世代錯(cuò)配、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性再均衡的必然路徑,興衰治亂周期律由此產(chǎn)生。

公有制之核心價(jià)值在于避免跨世代錯(cuò)配
生產(chǎn)資料公有制的制度設(shè)計(jì)之核心價(jià)值在于,要維持企業(yè)家注意力水平與諸要素的動(dòng)態(tài)適配,從根本上避免跨世代意義上的錯(cuò)配。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始就在一大黨綱中提出“廢除資本私有制,沒(méi)收一切生產(chǎn)資料,如機(jī)器、土地、廠(chǎng)房、半成品等為社會(huì)所有”。其用意也是擺脫中國(guó)歷史中的興衰治亂周期律束縛,以公有制助力發(fā)揮企業(yè)家才能,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)家注意力與諸要素跨世代適配的制度設(shè)計(jì)目標(biāo)。
但早期社會(huì)主義在多國(guó)的實(shí)踐以及生產(chǎn)資料公有制的實(shí)現(xiàn)中,傾向于把國(guó)家設(shè)定為由中央計(jì)劃者指令管理的超大型企業(yè),通過(guò)假設(shè)作為企業(yè)家的中央計(jì)劃者具有趨于無(wú)窮高的注意力水平來(lái)管理生產(chǎn)。其問(wèn)題在于,在理論上,米塞斯等社會(huì)主義批評(píng)家已指出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格,無(wú)法披露成本和利潤(rùn),因而也無(wú)法衡量生產(chǎn)效率的“經(jīng)濟(jì)核算”問(wèn)題;實(shí)際上是中央計(jì)劃者之注意力水平遠(yuǎn)低于國(guó)家這一超大型企業(yè),因而出現(xiàn)企業(yè)家注意力與諸要素錯(cuò)配的問(wèn)題。從實(shí)踐上看,“人”依賴(lài)于市場(chǎng)的生存性競(jìng)爭(zhēng)來(lái)區(qū)分出勞動(dòng)要素和企業(yè)家要素,同樣通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)披露企業(yè)家的注意力水平,而從人類(lèi)過(guò)往至今的經(jīng)歷看,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能存活的最大企業(yè)規(guī)模一般為數(shù)十萬(wàn)人,我們可以視之為企業(yè)家注意力水平的邊界,超出這一邊界必然導(dǎo)致非效率。因此,米塞斯等批評(píng)家強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮蘊(yùn)藏在“人”中的企業(yè)家要素作用,而馬克思時(shí)代以降直至中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)也隱含了對(duì)企業(yè)家的高度重視。區(qū)別只是在于,前者突出企業(yè)家在單世代效率中的突出作用,而后者則力圖解決跨世代傳承非效率問(wèn)題?! ?/p>
兼顧單世代效率和跨世代效率的增長(zhǎng)之路
從作為要素的“人”助力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度考察,關(guān)鍵是制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行中如何兼容實(shí)現(xiàn)單世代效率和跨世代效率,中國(guó)共產(chǎn)黨百年實(shí)踐蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)理論貢獻(xiàn)主要著眼于此。從土地革命開(kāi)始直至上世紀(jì)50年代的公有化改造,主要是從產(chǎn)權(quán)形態(tài)上預(yù)留了跨世代適配企業(yè)家注意力與土地等要素的制度條件。但中國(guó)實(shí)踐蘊(yùn)含的重要經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新恰在于,在隨后時(shí)期內(nèi)較早地認(rèn)識(shí)到了作為中央計(jì)劃者的企業(yè)家注意力水平的約束,并通過(guò)對(duì)作為要素的“人”的解放找到了兼顧單世代效率和跨世代效率的增長(zhǎng)之路。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)將土地公有制產(chǎn)權(quán)劃分為所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),在三權(quán)分置條件下,經(jīng)營(yíng)權(quán)可由市場(chǎng)交易流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了初始由農(nóng)民個(gè)體持有并由農(nóng)民個(gè)體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在內(nèi)部/外部遴選高注意力水平企業(yè)家實(shí)現(xiàn)與土地要素適配的規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。
在非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,對(duì)作為要素的“人”的解放可從改革次序、改革方式和國(guó)企改革三方面進(jìn)行探討。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下對(duì)企業(yè)家注意力水平的要求遠(yuǎn)超可供給水平,因此,中國(guó)改革開(kāi)放后的改革次序必然是弱規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)→強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的漸次市場(chǎng)準(zhǔn)入放松。通過(guò)允許具不同注意力水平的作為企業(yè)家要素的“人”進(jìn)入市場(chǎng),相互競(jìng)爭(zhēng)就形成了價(jià)格、披露了成本和利潤(rùn),市場(chǎng)準(zhǔn)入的增量改革緩解了原有全國(guó)營(yíng)企業(yè)所面臨的企業(yè)家注意力水平無(wú)法覆蓋數(shù)量眾多的弱規(guī)模經(jīng)濟(jì)企業(yè)的矛盾。借助于已發(fā)育的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),政府可以衡量國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家的注意力水平和經(jīng)營(yíng)績(jī)效。最近二十年來(lái),中央和各地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的創(chuàng)立及其管理企業(yè)的數(shù)量變化也反映了給定的注意力水平下不同層級(jí)政府所能管理國(guó)有企業(yè)的邊界變化。
顯然,中國(guó)實(shí)踐表明,計(jì)劃與市場(chǎng)的邊界由企業(yè)家注意力水平?jīng)Q定,國(guó)有企業(yè)邊界則由作為企業(yè)家的政府的注意力水平?jīng)Q定;由于新的科學(xué)技術(shù)突破、新的管理方式和生產(chǎn)組織方式的影響,給定的企業(yè)家注意力水平可能得以更節(jié)約地使用,導(dǎo)致以上邊界也始終處于動(dòng)態(tài)變化中。但總體上,由于較早地認(rèn)識(shí)到企業(yè)家注意力水平約束,中國(guó)經(jīng)由市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)解放了作為要素的“人”,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)家與勞動(dòng)、資本等要素的適配及對(duì)應(yīng)的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
重視企業(yè)家卻又重新審視企業(yè)家
中國(guó)共產(chǎn)黨百年革命和建設(shè)實(shí)踐蘊(yùn)含的最重要經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新就突出表現(xiàn)在包括“人”在內(nèi)的要素組合生產(chǎn)和要素效能的充分發(fā)揮上。對(duì)以“人”為核心的要素作用的理解不能僅局限于勞動(dòng),而應(yīng)關(guān)注“人”作為要素的異質(zhì)性,即“人”會(huì)從競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)分工中分化出勞動(dòng)和企業(yè)家等存在關(guān)聯(lián)但又顯著不同的要素。除勞動(dòng)外,20世紀(jì)后半期新發(fā)展的人力資本理論將人的才干、技藝和知識(shí)等視為投資的產(chǎn)物,從而將附著于“人”的能力納入資本體系中,使其成為與傳統(tǒng)的物質(zhì)資本相對(duì)應(yīng)的另一種資本形態(tài)。但歸根結(jié)底,人力資本解決的并不主要是“人”的問(wèn)題,而是對(duì)“資本”要素的再認(rèn)識(shí)。

一百年前,米塞斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)家利用企業(yè)家精神和企業(yè)家才能為社會(huì)主義“經(jīng)濟(jì)核算”問(wèn)題的分析提供了重要的理論線(xiàn)索,但米塞斯僅僅走了一半正確的路;如果我們納入企業(yè)家的隨機(jī)分布和跨世代錯(cuò)配問(wèn)題,重視企業(yè)家卻又重新審視企業(yè)家,最終卻與米塞斯批評(píng)的對(duì)象——馬克思的觀(guān)點(diǎn)相吻合。這就是,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)必須要解放“人”,有效發(fā)揮作為要素的企業(yè)家作用,兼而實(shí)現(xiàn)企業(yè)家注意力與諸要素的單世代和跨世代適配。因企業(yè)家要素分布的隨機(jī)性,這一適配既具有生產(chǎn)效率意義上的貢獻(xiàn),也具有公平分配意義上的貢獻(xiàn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨百年實(shí)踐給出的回答是,以公有制為主體并重視公有制下的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和企業(yè)家注意力發(fā)揮,發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大人民中的“企業(yè)家”“人力資本”和“勞動(dòng)”要素的作用,是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民找到的兼容促進(jìn)單世代效率和跨世代效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路。
【本文系國(guó)家社科基金“改革開(kāi)放四十年中國(guó)發(fā)展治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)貢獻(xiàn)與世界影響”(18BJl003)的階段性成果。】
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