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長(zhǎng)白學(xué)刊 | 耿步?。阂灾卮笠咔榉揽貫閱?wèn)題域的生態(tài)環(huán)境治理觀(guān)審思

發(fā)布者:新聞中心發(fā)布時(shí)間:2020-03-04瀏覽次數(shù):262


作者簡(jiǎn)介:耿步健,男,中共黨員,法學(xué)博士,上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師,上海師范大學(xué)21世紀(jì)馬克思主義研究中心執(zhí)行主任、研究員,主要從事馬克思主義中國(guó)化專(zhuān)業(yè)教學(xué)與相關(guān)理論研究;兼任國(guó)家社科基金項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家,教育部學(xué)位中心評(píng)審專(zhuān)家,江蘇省高校研究生思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任,中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)生態(tài)文明研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任等;主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目及其他部省級(jí)課題7項(xiàng)、主持校級(jí)課題近10項(xiàng),在權(quán)威報(bào)刊發(fā)表論文60余篇;出版專(zhuān)著2部、教材2部,參著4部。曾獲省級(jí)思想政治教育工作先進(jìn)個(gè)人、省級(jí)優(yōu)秀科研成果一等獎(jiǎng)等。


摘要:新春伊始,全國(guó)上下都在進(jìn)行著防控新冠肺炎疫情的“人民戰(zhàn)”“總體戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”,這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”無(wú)疑是對(duì)我國(guó)治理體系和治理能力的一次重大考驗(yàn)。這次重大疫情從某種意義上也說(shuō)明了當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理和重大疫情防控方面存在明顯的短板、漏洞和弱項(xiàng),需要從國(guó)家治理現(xiàn)代化的視角進(jìn)行反思。“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)為實(shí)現(xiàn)有利于重大疫情防控的生態(tài)環(huán)境治理科學(xué)化提供了新視野。要做好重大疫情防控,需要與生態(tài)環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合,并按照“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境治理觀(guān),更好地指導(dǎo)能夠有效防控重大疫情的生態(tài)環(huán)境治理實(shí)踐。


基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“習(xí)近平生命共同體思想的理論邏輯與實(shí)踐路徑研究”(18BKS027)。



正文



當(dāng)前,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下正在進(jìn)行著防控新冠肺炎疫情的“人民戰(zhàn)”“總體戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”。這次新冠肺炎疫情的突發(fā),暴露了我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理和重大疫情防控方面存在的問(wèn)題,需要我們從我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化的視角進(jìn)行認(rèn)真的反思,并在重大疫情防控中樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境治理觀(guān)。當(dāng)然,如何在重大疫情防控中樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境治理觀(guān),既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題,更是一個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題。筆者認(rèn)為,必須“針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)”[1]。具體地說(shuō):補(bǔ)野生動(dòng)物保護(hù)之短板,堵生態(tài)環(huán)境治理制度體系之漏洞,強(qiáng)重大疫情防控之弱項(xiàng)。


一、“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)為實(shí)現(xiàn)有利于重大疫情防控的生態(tài)環(huán)境治理科學(xué)化提供了新視野


對(duì)于這次新冠肺炎疫情的發(fā)生原因,許多學(xué)者從引發(fā)重大疫情的病毒來(lái)源和防控的速度、力度、適度等方面去研究,很少?gòu)纳鷳B(tài)環(huán)境治理觀(guān)的視角去進(jìn)行反思,沒(méi)有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與野生動(dòng)物保護(hù)聯(lián)系起來(lái),沒(méi)有把人與動(dòng)物(包括野生動(dòng)物)的關(guān)系納入人與自然和諧共生關(guān)系之中。這就造成了在現(xiàn)實(shí)的生態(tài)環(huán)境治理中,把人與動(dòng)物的關(guān)系排除在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度體系和執(zhí)行機(jī)制之外,因而也就不可能從正確而又理性地處理好人與動(dòng)物(特別是野生動(dòng)物)和諧共生的角度,去全面思考重大疫情發(fā)生的各種原因及如何更為有效地避免重大疫情的再次發(fā)生。習(xí)近平在2020年2月14日主持召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào):“這次抗擊新冠肺炎疫情,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考?!盵1]如何做好這次疫情給出的而又能令人民滿(mǎn)意的考卷,值得我們跳出既有思維模式去進(jìn)行辯證而又創(chuàng)新的思維。這次重大疫情說(shuō)明,有必要從“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)視角,把人與動(dòng)物的關(guān)系納入生態(tài)環(huán)境治理范疇,樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境治理觀(guān)。

(一)“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)的基本內(nèi)涵

“生命間性”這一概念緣起于地球所有生命所組成的共同體(即“生命共同體”)。關(guān)于“生命間性”的研究起步比較晚,研究的學(xué)者比較少,一開(kāi)始主要從生命哲學(xué)的意義視角進(jìn)行理解和研究,認(rèn)為:生命間性“是指人類(lèi)生命具有的不僅把自己思為生態(tài)的三重生命而且還用生命的理念看待、對(duì)待其他生命的一種生命特征”[2]68。這其中所說(shuō)的“三重生命”是指生物性生命、社會(huì)性生命、精神性生命。但僅從生命哲學(xué)的視角理解“生命間性”顯然是不夠的,因?yàn)樵诒姸嗟纳?lèi)別中,人的生命是最智慧的,能夠主宰大自然中的其他生命,但其他生命只具有生物性生命,不具有社會(huì)性生命和精神性生命,不能主宰人類(lèi),因而需要從更廣泛的生態(tài)意義上去理解和把握“生命間性”。也就是說(shuō),“生命間性”的概念更符合生態(tài)哲學(xué)發(fā)展的要求,是一種重要的生態(tài)哲學(xué)觀(guān),能夠讓我們更好地思考人與自然生命物種的邊界及其和諧共生的關(guān)系,從而為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化和有效防控人類(lèi)重大疫情提供生態(tài)哲學(xué)觀(guān)基礎(chǔ)。從生態(tài)哲學(xué)意義上說(shuō),“生命間性”是指人與大自然的其他生命體之間既緊密聯(lián)系而又具有各自的生命特性、需要人類(lèi)對(duì)其他生命予以尊重的一種生態(tài)哲學(xué)觀(guān)?!吧g性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)強(qiáng)調(diào)“覺(jué)醒的生態(tài)意識(shí)”[3]95,要求人們要敬畏生命、尊重大自然各類(lèi)生命體的生命權(quán)利和生存秩序。在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書(shū)記提出要健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面提高國(guó)家生物安全治理能力,還特別強(qiáng)調(diào)要“把生物安全納入國(guó)家安全體系,系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)”[1]。加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控,首要的是要樹(shù)立“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān),把生態(tài)環(huán)境治理與重大疫情防控緊密地結(jié)合起來(lái)。

(二)“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)是對(duì)中國(guó)古代“天人合一”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)的傳承和對(duì)西方“人類(lèi)中心主義”哲學(xué)觀(guān)的反思

“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān),有其演化和發(fā)展的過(guò)程。中國(guó)古代生態(tài)哲學(xué)觀(guān)強(qiáng)調(diào)“天人合一”,要求人們“道法自然”,緣于生產(chǎn)力低下和愚昧無(wú)知而對(duì)自然作出的膜拜和順從,總體上屬于后人所提出的“自然中心主義”,強(qiáng)調(diào)人應(yīng)該在尊重和順應(yīng)自然的基礎(chǔ)上與包括其它生命體在內(nèi)的大自然達(dá)成和諧與統(tǒng)一。在“天人合一”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)主導(dǎo)的社會(huì)里,動(dòng)物得到有效的尊重和保護(hù),不同生命體之間的主體性及主體間性得到了自在自發(fā)自為的呈現(xiàn)。如《孟子》里有“見(jiàn)其生,不忍見(jiàn)其死;聞其聲,不忍食其肉”;《論語(yǔ)》中也有“子釣而不綱,弋不射宿”。甚至我國(guó)佛教一直強(qiáng)調(diào)不殺生。而在西方社會(huì),一直盛行著“人類(lèi)中心主義”的哲學(xué)觀(guān),這種哲學(xué)觀(guān)把滿(mǎn)足人的需要作為目的,把除人之外的大自然作為手段,因而本質(zhì)上屬于以征服、掠奪大自然為目的的反生態(tài)的哲學(xué)觀(guān)。西方社會(huì)很早就相信“大自然是為了人的緣故而創(chuàng)造了所有的動(dòng)物”[4]。對(duì)于這一點(diǎn),可以從亞里士多德的《政治學(xué)》中得到證明:“經(jīng)過(guò)馴養(yǎng)的動(dòng)物,不僅供人口腹,還可供人使用;野生動(dòng)物雖非全部,也多數(shù)可餐,而且[它們的皮毛]可以制作人們的衣履,[骨角]可以制作人們的工具,它們有助于人類(lèi)的生活和安適實(shí)在不少。如果說(shuō)‘自然所作所為既不殘缺,亦無(wú)虛廢’,那么天生一切動(dòng)物應(yīng)該都可以供人類(lèi)的服用?!盵5]23這一哲學(xué)觀(guān)到了近代資本主義社會(huì)發(fā)展到登峰造極的地步,在為資本家野蠻掠奪自然、追逐高額利潤(rùn)、造成嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)的同時(shí),也造就了資產(chǎn)階級(jí)貪婪揮霍、荒淫無(wú)度的糜爛生活。也正因?yàn)槿祟?lèi)對(duì)自然的不尊重、對(duì)自然的野蠻掠奪和揮霍,導(dǎo)致了西方社會(huì)曾經(jīng)非常嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī),并造成了諸多導(dǎo)致無(wú)數(shù)人和牲畜死亡的生態(tài)環(huán)境公害事件,其中也有一些因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境糟糕和退化而導(dǎo)致的各種傳染病毒疫情,如14-17世紀(jì)發(fā)生于歐洲的多次傳染病毒疫情都與生態(tài)環(huán)境的惡化有關(guān)。為此,恩格斯專(zhuān)門(mén)告誡人們:“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?!盵6]313

(三)“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)是對(duì)西方包括動(dòng)物保護(hù)主義者在內(nèi)的生態(tài)哲學(xué)觀(guān)的辯證借鑒

隨著西方生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重,一些有識(shí)之士開(kāi)始反思“人類(lèi)中心主義”的哲學(xué)觀(guān),并從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的層面思考人與自然的和諧共生關(guān)系,形成了“動(dòng)物保護(hù)主義”“生物中心主義”“生態(tài)中心主義”等的生態(tài)哲學(xué)觀(guān)。其中,“動(dòng)物保護(hù)主義”是與本文主題直接關(guān)聯(lián)的,因?yàn)閷?dǎo)致人類(lèi)重大疫情的病毒,原本與我們?nèi)祟?lèi)無(wú)關(guān)聯(lián),但由于不注重動(dòng)物保護(hù)特別是野生動(dòng)物保護(hù),造成了寄宿于它們身上的病毒有機(jī)會(huì)感染人類(lèi)并造成人類(lèi)社會(huì)可怕的瘟疫。當(dāng)然,動(dòng)物保護(hù)主義者在最初提出“動(dòng)物保護(hù)”這一理念時(shí),主要還是基于部分動(dòng)物(比如狗)對(duì)人類(lèi)有某種感知能力甚至有某種親密、依賴(lài)和忠誠(chéng)的情感,要求人們必須尊重它們對(duì)自身生命的渴望和權(quán)利。也有一些動(dòng)物保護(hù)主義者認(rèn)識(shí)到大自然存在一條生物鏈,對(duì)于瀕?;蜈呌跍缃^的野生動(dòng)物必須予以保護(hù),以保證生態(tài)的平衡以及人與自然的和諧共生關(guān)系。當(dāng)然還有少數(shù)激進(jìn)的動(dòng)物保護(hù)主義者將動(dòng)物保護(hù)泛化到所有動(dòng)物上,這就走了極端。因?yàn)?,野生?dòng)物是否需要保護(hù),要看某種野生動(dòng)物的數(shù)量是否有利于生態(tài)平衡和人居生態(tài)環(huán)境的安全??傊?,雖然“動(dòng)物保護(hù)主義”的相關(guān)觀(guān)點(diǎn)并不完全屬于生態(tài)哲學(xué),有些屬于生命哲學(xué),但從他們的相關(guān)觀(guān)點(diǎn)中,我們感受到了人與其他動(dòng)物之間存在著生命間性。申言之,要有效防控重大疫情,必須樹(shù)立以“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)為指導(dǎo)的科學(xué)的生態(tài)環(huán)境治理觀(guān)。


二、“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)對(duì)于樹(shù)立有利于重大疫情防控的科學(xué)生態(tài)環(huán)境治理觀(guān)的基本要求


按照“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān),要在重大疫情防控中樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境治理觀(guān),思考不同種類(lèi)生命體之間的倫理關(guān)系和倫理秩序,創(chuàng)新思維觀(guān)念,努力建設(shè)一個(gè)和諧安全有序的大自然生命共同體。

(一)充分認(rèn)識(shí)各類(lèi)生命體都有其獨(dú)特的生存空間和適應(yīng)能力

根據(jù)馬克思主義的唯物辯證法,就屬于“生命共同體”的大自然來(lái)說(shuō),各個(gè)生命體都有各自的生存空間和適應(yīng)能力,相互之間既矛盾、斗爭(zhēng),又和諧、統(tǒng)一。正如恩格斯所說(shuō):“自然界中無(wú)生命的物體的相互作用既有和諧也有沖突;有生命的物體的相互作用則既有有意識(shí)的和無(wú)意識(shí)的合作,也有有意識(shí)的和無(wú)意識(shí)的斗爭(zhēng)?!盵6]300和諧、合作也好,沖突、斗爭(zhēng)也好,都是為了取得生存繁衍的空間并努力適應(yīng)那里的環(huán)境。事實(shí)上,每類(lèi)生命體在獲取食物過(guò)程中(或無(wú)意與被動(dòng)之中)感染上新的細(xì)菌或病毒的最初,都會(huì)出現(xiàn)生病、死亡,但在長(zhǎng)期的生存與繁衍中,這些生命體也在進(jìn)化,特別是自身的免疫系統(tǒng)也會(huì)不斷進(jìn)化出能夠有效應(yīng)對(duì)這些細(xì)菌和病毒的辦法,以保證即便身體感染上這些細(xì)菌和病毒,也能與它們相安無(wú)事、和諧共生,這也就是達(dá)爾文所說(shuō)的生物進(jìn)化中的“自然選擇”。比如狗身上的狂犬病毒、黑猩猩身上艾滋病毒等。造成人類(lèi)歷史上多次瘟疫的病毒,經(jīng)證實(shí)大多來(lái)自野生動(dòng)物體內(nèi)所攜帶的病毒,比如蝙蝠、果子貍、竹鼠、獾,等等。據(jù)美國(guó)某雜志刊載的相關(guān)研究表明:“新出現(xiàn)的人類(lèi)傳染病中,有60%以上源自動(dòng)物,這些人畜共患病的動(dòng)物源性疾病中又有70%以上來(lái)自野生動(dòng)物。”[7]為什么人類(lèi)每一次發(fā)現(xiàn)的“新型病毒”都會(huì)“鐘情”于野生動(dòng)物,原因就在于這些野生動(dòng)物在長(zhǎng)期的生存繁衍中產(chǎn)生了抗體,對(duì)寄生于它們身體的病毒具有超強(qiáng)的免疫力。既然這些野生動(dòng)物和寄生于它們體內(nèi)的病毒相安無(wú)事、和諧共生,那這些野生動(dòng)物也就成了它們體內(nèi)寄居的病毒的自然宿主。

(二)充分尊重寄宿病毒生命體的環(huán)境邊界并保持安全距離

基于“生命間性”的生態(tài)哲學(xué)觀(guān),如果人與這些成為寄宿病毒生命體的野生動(dòng)物保持足夠的安全距離,并進(jìn)行有效的防控,那人類(lèi)感染上野生動(dòng)物體內(nèi)病毒的機(jī)率就會(huì)小得多(至少不會(huì)是主動(dòng)受感染和傳播),野生動(dòng)物體內(nèi)的病毒也就不可能造成人類(lèi)那么多形形色色恐怖的瘟疫。過(guò)去,由于自然科學(xué)的不發(fā)達(dá),對(duì)于自然界眾多的細(xì)菌、病毒等傳播病癥沒(méi)有很好的防疫措施,人類(lèi)被傳播感染上致命細(xì)菌或病毒從而導(dǎo)致可怕瘟疫的情況還是時(shí)有發(fā)生的,一旦被感染上就只能等待死神的降臨。所以在疫情來(lái)臨時(shí),如果不想讓其他人和其他地區(qū)的人感染,最好的方式就是自我阻斷與外界的交往,直到“瘟神”自我滅亡或隱去。這一點(diǎn)可以從歐洲十七世紀(jì)中期發(fā)生的“黑死病”這一烈性傳染病的防控中得到驗(yàn)證。這場(chǎng)瘟疫導(dǎo)致當(dāng)時(shí)歐洲的人口減少一半,但令人奇怪的是英倫半島的中北部沒(méi)有任何人被傳染,后來(lái)人們發(fā)現(xiàn)這是因?yàn)橛惏雿u南北接壤處一個(gè)叫亞姆村的村民,本著“即便是死,也要善良”的精神信仰,沒(méi)有逃離,并自覺(jué)筑起通往英倫半島中北部出口的一道石墻,以免外人進(jìn)村被感染和傳播?;凇吧g性”的生態(tài)哲學(xué)觀(guān),人在防治傳染性疾病的過(guò)程中,開(kāi)始注意到了人居環(huán)境和健康的生活方式的重要,并加強(qiáng)對(duì)寄宿有傳染性細(xì)菌和病毒的源頭的預(yù)防,不自覺(jué)地體現(xiàn)出來(lái)了令后人反思和總結(jié)出的“生命間性”的生態(tài)哲學(xué)觀(guān),它幫助我們更好地思考不同生命體的生活習(xí)性和結(jié)構(gòu)特征,幫助我們更好建立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),特別是野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。從傳染病的防控角度看,也能幫助我們更好地研究如何更好地科學(xué)防范野生動(dòng)物身上的細(xì)菌或病毒傳染給人類(lèi)的方式、方法。此次武漢新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,無(wú)疑與人們對(duì)于“生命間性”的無(wú)知與無(wú)畏的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣有關(guān)。

(三)充分把握寄宿于野生動(dòng)物生命體的各類(lèi)病毒特點(diǎn)及傳播路徑

從科學(xué)角度來(lái)說(shuō),寄生于野生動(dòng)物生命體給人類(lèi)造成致命危險(xiǎn)的病毒都有其宿主、存活溫度、傳染與潛伏期規(guī)律(傳播對(duì)象規(guī)律、傳播方式規(guī)律、潛伏發(fā)作規(guī)律,等等),如果我們把握了這些,就能夠大大減少感染有傳播特點(diǎn)的致命病毒并繼而導(dǎo)致瘟疫的風(fēng)險(xiǎn);否則,被這些致命病毒感染并傳染給他人繼而導(dǎo)致瘟疫的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。如,埃博拉病毒(Ebola virus),盡管到現(xiàn)在不知道其真實(shí)“身份”到底是什么,也不知道其真正的宿主是誰(shuí)(盡管有證據(jù)證明可能是猴子及猩猩等野生非人靈長(zhǎng)類(lèi)動(dòng)物),但人類(lèi)目前對(duì)其總體特征已掌握:屬于人畜共通病毒;存活的溫度是“在血液樣本或病尸中可存活數(shù)周;4℃條件下存放5周其感染性保持不變,8周滴度降至50%,-70℃條件可長(zhǎng)期保存”[8]1531,1539,傳播方式主要是飛沫傳播與病毒源的直接接觸,如與寄宿有該病毒的野生動(dòng)物(包括尸體)、感染該病毒的患者體液、皮膚、黏膜等的直接接觸。再比如,2002年末發(fā)生的“非典”(SARS),盡管最終是被控制住了,但是SARS病毒卻沒(méi)有從根本上消滅,經(jīng)過(guò)多年的研究,才真正搞清楚SARS的宿主原來(lái)是“菊頭蝠”(又稱(chēng)“中華菊頭蝠”)[9]465,果子貍是因?yàn)榻?jīng)常捕食菊頭蝠才感染上SARS病毒,人類(lèi)因?yàn)槭秤霉迂偠鴮?dǎo)致SARS病毒又被傳染到人身上?;颊哂滞ㄟ^(guò)直接接觸(人與人)、間接接觸(如共用電梯、樓梯)等方式傳染給其他人。SARS病毒還有一個(gè)重要特點(diǎn),可以通過(guò)患者的排泄物傳播[10]633,一旦排泄物中的病毒通過(guò)某種途徑揮發(fā)到空氣中,那后果也是不堪設(shè)想的。但也有些病毒,不具有人畜共通性,如豬瘟病毒,因而對(duì)人沒(méi)有影響[11]13。


三、按照“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)不斷推進(jìn)有利于重大疫情防控的生態(tài)環(huán)境治理科學(xué)化


按照前文所述,目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理存在一個(gè)大的漏洞,即沒(méi)有把野生動(dòng)物的保護(hù)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體系統(tǒng)中,致使我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度及相關(guān)的法律沒(méi)有與野生動(dòng)物保護(hù)法有效銜接,使得野生動(dòng)物保護(hù)沒(méi)有上升到生命共同體意識(shí)的高度而得到人們應(yīng)有的重視,沒(méi)有將生態(tài)環(huán)境治理與重大疫情防控有機(jī)聯(lián)系起來(lái),去認(rèn)真審視人與動(dòng)物(包括野生動(dòng)物)如何科學(xué)無(wú)害地接觸相處,才能保證生物安全繼而更好地確保人類(lèi)安全。

(一)建立和完善有利于重大疫情防控的生態(tài)環(huán)境治理制度體系

雖然每次重大疫情防控在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排、各級(jí)社會(huì)組織和廣大人民群眾積極參與和配合下一定能取得最后的勝利,但代價(jià)實(shí)在太大。這就要求必須把推進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化與常態(tài)化的重大疫情防控結(jié)合起來(lái),按照“生命間性”的生態(tài)哲學(xué)觀(guān),不斷建立和完善有利于重大疫情防控的生態(tài)環(huán)境治理制度體系。首先,認(rèn)真制定和完善野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)。要通過(guò)制度性安排加大違反野生動(dòng)物保護(hù)法的懲罰力度,讓野生動(dòng)物的生命得到尊重和維護(hù),讓違反野生動(dòng)物保護(hù)法的違法犯罪分子付出沉重的代價(jià)。當(dāng)年的“非典”就是因?yàn)槿祟?lèi)沒(méi)有嚴(yán)格遵循野生動(dòng)物保護(hù)法。其次,要進(jìn)一步完善與野生動(dòng)物保護(hù)法相銜接的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法,明確規(guī)定野生動(dòng)物棲息地(生存空間)的生態(tài)紅線(xiàn)保護(hù)。規(guī)定人居生活用地、畜牧業(yè)用地與野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的合理邊界與間隔,防止野生動(dòng)物有機(jī)會(huì)進(jìn)入人居生活用地及畜牧業(yè)用地,或被這些野生動(dòng)物咬過(guò)并感染病毒的中介被人工飼養(yǎng)的動(dòng)物接觸或誤食,從而導(dǎo)致病毒的傳染。上世紀(jì)90年代末馬來(lái)西亞發(fā)生的嚴(yán)重危害家畜、家禽和人類(lèi)的尼帕病毒,原因就在于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)野生動(dòng)物領(lǐng)地的“侵占”,把養(yǎng)豬場(chǎng)建到了蝙蝠棲息地的旁邊,結(jié)果一個(gè)被蝙蝠吃剩的感染有蝙蝠體內(nèi)病毒的水果掉到了豬圈,豬吃了就被感染了,豬又把病毒傳染到了人。再次,進(jìn)一步完善有利于重大疫情防控的人居環(huán)境建設(shè)的相關(guān)制度。如要通過(guò)制度規(guī)定房屋結(jié)構(gòu)一定要按照能通風(fēng)、采光好的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),禁止建“墓室式”的建筑,必須保證道路、花園及周邊環(huán)境的清潔美麗,必須保證下水安全通暢,必須對(duì)人居環(huán)境定期進(jìn)行防疫消毒,等等,徹底杜絕病毒傳播感染的可能。

(二)建立和完善社會(huì)重大疫情防控的“共棲”型生態(tài)環(huán)境治理模式

“共棲”(COHAB)型治理模式是由德國(guó)科學(xué)家格哈德·克尼斯(Gerhard Knies)提出,其本意是為應(yīng)對(duì)包括生態(tài)問(wèn)題在內(nèi)的全球性挑戰(zhàn)、保護(hù)和發(fā)展全球公共利益而提出的一種國(guó)家之間進(jìn)行合作的全球治理模式。它意味著“國(guó)家和其他地理單位將自愿組織在一起生活的方式,而不是互相對(duì)抗或漠視”[12]241。盡管這一理念作為全球治理的一種模式過(guò)于理想,但對(duì)于當(dāng)前和今后的重大疫情防控有著非常好的借鑒意義。首先,按照“生命間性”的生態(tài)哲學(xué)觀(guān),大自然的每個(gè)生命體的命運(yùn)都是緊密相連的,全球生態(tài)環(huán)境治理在保護(hù)野生動(dòng)物的同時(shí),也應(yīng)該借助于互聯(lián)網(wǎng)媒體技術(shù)的發(fā)展,建立全球非官方的野生動(dòng)物保護(hù)的“共棲”治理模式。要共同建立野生動(dòng)物保護(hù)的信息資源網(wǎng),引導(dǎo)全球的野生動(dòng)物保護(hù)朝著安全、健康、文明、有序、共贏(yíng)的方向發(fā)展,特別要在野生動(dòng)物的生活習(xí)性、可能的寄宿病毒等方面進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤研究和信息共享,搞清楚不同野生動(dòng)物生命體寄宿的病毒特性、發(fā)病機(jī)理與傳染特點(diǎn),以及對(duì)這些病毒如何進(jìn)行有效防控等。其次,要建立由政府推動(dòng)的全球范圍內(nèi)的野生動(dòng)物病毒防控的合作機(jī)制,定期進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)工作人員的交流培訓(xùn),提高他們?cè)谧韪艉头揽貋?lái)自野生動(dòng)物病毒的實(shí)戰(zhàn)能力和水平,并通過(guò)他們向全社會(huì)進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)及野生動(dòng)物病毒防控方面的相關(guān)知識(shí),保證整個(gè)社會(huì)對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)及野生動(dòng)物病毒防控有著比較清醒的認(rèn)識(shí),不再因無(wú)知無(wú)畏和不注意衛(wèi)生安全的生產(chǎn)生活方式導(dǎo)致來(lái)自野生動(dòng)物病毒疫情的發(fā)生。再次,“共棲”治理模式不能僅限于野生動(dòng)物保護(hù)和來(lái)自它們體內(nèi)傳染病毒的防控,必須將“共棲”模式擴(kuò)大到生態(tài)環(huán)境保護(hù),將野生動(dòng)物保護(hù)和來(lái)自它們體內(nèi)傳染病毒的防控,納入整個(gè)生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)化治理格式之中,爭(zhēng)取各國(guó)政府和相關(guān)國(guó)際組織的支持和幫助。

(三)建立和完善常態(tài)化的有利于重大疫情防控的生態(tài)環(huán)境治理運(yùn)行機(jī)制

重大疫情能否有效防控從某種意義上說(shuō)也是對(duì)一個(gè)國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的重大考驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)要“全面提高依法防控依法治理能力”[13]。由新型病毒引發(fā)的重大疫情有其偶然性,但任何偶然性都是孕育在必然性之中的。在“非典”疫情發(fā)生后,我們并沒(méi)有深化這種反思和警醒;相關(guān)政府部門(mén)在重大疫情聯(lián)防聯(lián)治的體制機(jī)制建立和完善方面還非常滯后;相關(guān)研究還停留在已有的資料上,特別是各種疫情病例大多數(shù)來(lái)自比較滯后的媒體報(bào)道,如“非典”疫情發(fā)生了才去研究SARS病毒等,大多數(shù)搞流行病研究的人員沒(méi)有就可能出現(xiàn)的新型病毒深入疫區(qū)或者野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)進(jìn)行研究;大多數(shù)醫(yī)院找不到訓(xùn)練有素、基本功扎實(shí)的醫(yī)護(hù)小組,受二次傳染的醫(yī)護(hù)人數(shù)不在少數(shù);一些機(jī)構(gòu)在疫情來(lái)臨時(shí),隱瞞隱藏甚至簡(jiǎn)單應(yīng)付,喪失公共信任資本;個(gè)別但又特別關(guān)鍵的病毒疫情科研人員喪失職業(yè)道德底線(xiàn),等等。這些無(wú)形當(dāng)中都構(gòu)成了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有資本主義制度不可比擬的顯著優(yōu)勢(shì),在疫情來(lái)臨時(shí)黨和政府的動(dòng)員力、組織力、執(zhí)行力都不容懷疑,能夠萬(wàn)眾一心、眾志成城地抗擊疫情,但疫情還是不來(lái)的好。所以必須建立和完善常態(tài)化的有利于重大疫情防控的生態(tài)環(huán)境治理運(yùn)行機(jī)制:第一,加強(qiáng)新型病毒的研究和知識(shí)宣傳,加強(qiáng)相關(guān)防治人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化普通百姓的重大疫情的防控意識(shí);第二,梳理、排查引發(fā)重大疫情的新型病毒傳染風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相關(guān)對(duì)策措施,建立重大疫情的信息公開(kāi)機(jī)制,補(bǔ)齊公共生活生態(tài)環(huán)境治理的短板;第三,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,“堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易”[14],徹底斬?cái)嘈滦筒《镜膫鞑ジ腥韭窂?。另外,在建立有利于重大疫情防控的生態(tài)環(huán)境治理運(yùn)行機(jī)制方面,我們既要總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的科學(xué)做法,更重要的是把“生命間性”生態(tài)哲學(xué)觀(guān)落實(shí)到日常生活中每一個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)微處。

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原文載于《長(zhǎng)白學(xué)刊》2020年第2期1-6頁(yè)。




責(zé)任編輯:鄭偉


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